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托卡耶夫:我向普京解释了哈萨克多边政策的实质,这不影响我们的联盟关系
发生在塔勒哈尔市的犯罪事件引起全国极大关注,公众想知道您对这种情况的看法。
托卡耶夫:我重申,“法律与秩序”的原则必须在我国牢固确立。在塔勒哈尔事件发生前发表的国情咨文中,我要求执法机构斩断犯罪和强盗行为的根源。
不应忘记,一月份事件中的大规模骚乱,正是犯罪集团所为。过去两年,国家明确展示了毫不妥协地打击有组织犯罪的能力。最危险的犯罪集团正在被揭露和消灭,他们的同谋和经济来源也已确定。去年,有246人被追究刑事责任,其中有30名有组织犯罪集团的头目。我对这项工作予以了高度重视。
塔勒哈尔事件发生后,执法机构采取了一切必要措施。嫌疑人被捕。调查已接近完成,很快,此案将开庭审理。主管部门针对本次事件采取的一切措施完全符合法律要求。而其他一切都只是一些思想空洞、意见消极的团体想给这种情况赋予政治性质。这是不能允许的。
我谨在此,向所有与此事件有关的公民做出提醒。哈萨克人民张开双臂欢迎来自海外的同胞,称他们为“血亲同胞”。所有回归历史祖国的人,都应该严格遵守哈萨克斯坦的法律,维护公共秩序,避免违法行为。在他们过去生活的国家,不也是遵守政府的要求,没有做出这种行为吗?
去年在立法层面上有很多新举措,您认为哪些已通过的法律最为重要?
托卡耶夫:没有不重要的法律,所有法律都很重要。为了回答你的问题,我将提及我在国家库鲁尔泰的讲话和议会中发起并推动通过的一些法律。这些法律是在公众代表和专家的积极参与下制定的,因此很重要。仅此一点就表明国家和公民社会可以在完善立法方面建立有效的伙伴关系。
哈萨克斯坦议会 资料图
例如,我们通过了一项保护妇女权利和确保儿童安全的法律,该文件旨在消除家庭暴力等可耻行为的根源,我们已经加重了对那些对妇女和儿童实施任何形式的暴力行为的人的惩罚。此外,任何杀害或强奸幼儿的人都将被判处终身监禁。对于那些欺凌和霸凌未成年人的人,我们将追究行政责任。这一要求首次获得法律批准。
为了形成称为“Keleshek”的统一自愿储蓄制度的立法基础,我们已经做了很多工作。在那里筹集的资金,可用于在哈萨克斯坦和国外的大学和高等教育机构接受教育,以及用于改善住房。
我们通过了一项法律来防止公民因贷款而陷入债务危机。根据规定,我们禁止向超过90天无法偿还贷款的人提供与业务无关的贷款。此外,人们可以自行禁止自己贷款。医务人员法律保护措施不断加强,社会保障不断完善。鉴于电子烟的在儿童和年轻人中广泛传播,成为了一种不健康的流行,因此其销售和分销被禁止。
我们加大对毒品生产行为的处罚力度,犯下此类罪行的人将被判处15至20年监禁至无期徒刑。参与其销售渠道,在指定地点协助藏匿毒品的快递员,如果是首次犯罪且行为后果不严重的,将被判处5至8年有期徒刑。
打击赌博狂热的法律也已经生效。该文件大幅限制了博彩公司和机构的广告,规定了吸引未成年人参与赌博的行政责任,并禁止列入统一债务人名单的人参与赌博。这些措施旨在打击赌博成瘾的蔓延,赌博成瘾震动了许多家庭,并导致人们犯罪和自杀。另一项重要的立法创新是加强对故意破坏他人财产的人的惩罚。
从确保公共秩序和依法保护公民权利的角度来看,所有这些法律改革都很重要。同时,由于立法的补充,负责独立审理刑事、行政和民事案件的三个特殊法庭,将从2025年7月1日开始工作。通过这种方式,公民可以保护自己受到国家机构侵犯的权利。
去年实施了许多重要的立法举措。然而,我们必须明白,法律的通过只是事情的开始,这些法律的实际运作更为重要。同时,只有满足社会的要求,法律才会真正的得到遵守。因此,今年我们将围绕人民群众的愿望和利益、国家发展的大局,继续完善执法体系。
您多次表示,改革将不间断地继续下去。在首届农业工人座谈会上,您宣布将采取新举措、作出新决策,进一步推进我国现代化建设。这些举措是什么?政治改革会继续吗?
托卡耶夫:五年来的改革,是基于公民的基本诉求和国家的长远利益而深思熟虑的战略。它没有政治背景。
主要政治改革已经完成。这一切都在社会上引起广泛讨论,最终得到了大多数人的支持。各主要政治机构更加开放、高效,权力部门之间的制衡制度得到加强,最重要的是,公民积极参与政治生活的能力显著增强。
我想指出的是,通过2022年6月举行的全民公决,我们修订了宪法近三分之一的条款。由此可见,改革的力度有多大。目前,多项改革正在实施。我们的方向是明确的,我们的目标是已知的。相应地,也有了初步的成效。但改革是一个持续的过程,如果社会有真正的需求,就会有新的改革。改革已经并将继续成为国家发展的重要组成部分。
当我向人民发表国情咨文时,我将提出有关我国进一步发展的新倡议。在之前的国会会议上,我关注公民的紧迫问题。今年也一样。
有消息称,哈萨克斯坦正在准备进行根本性改革,以将国家制度向议会制国家进行转变。这是真的吗?
托卡耶夫:当然,议会制政府也有权利发挥作用。这一制度在欧洲乃至亚洲的一些国家已经建立并深深扎根。但权力并没有通用的公式,每个国家在选择政治制度时,都依赖于自己的历史、民族认同和政治经验。我所领导的政府,正在仔细研究世界经验。我想你会同意这样的观点,即后苏联国家的议会制政府并未得到良好的评价。格鲁吉亚最近发生的事件可以清楚地证明这一观点。
选择国家权力的政治制度是一个需要特别负责任的决定。这些决定只能由全国公民共同投票中做出,而不是由一个小群体私下决定。我确信我的“强有力的总统-有效的议会-负责任的政府”的概念,是最适合哈萨克斯坦政治制度的概念。但要全面落实,我们还有很多工作要做。我认为,总统制治理方式是哈萨克斯坦现在和今后一段时期最合理的治理方式。
你我都没有权利做出不利于我国稳定稳定发展的决定。在这个问题上没有容错的余地。毕竟,对宪法所做的所有修改——议会改革、村长、区长和市长选举、国家库鲁尔泰的设立,以及最重要的是法治的优先地位——所有这一切都是不陷入政治停滞的可靠保证。
是否会提前举行议会选举?现在人们更频繁地谈论它。
托卡耶夫:我知道有这样的假设。我认为这些信息是故意传播的。新政府一在我国开始工作,就有传言称新政府将辞职。议会也是如此。我认为议会议员做得很好,表现出了公民和政治责任。政府是一个容易发生变化的结构,其组成可能会因各种情况而变化,包括“阿玛纳特”党和议会中其他政党的地位。
我认为没有理由提前举行议会选举。选举将根据法律规定的期限举行,议会愿意在期限内履行职责。政府正在按照批准的方案和计划采取行动,并努力取得积极成果。战略任务是确保经济社会稳定发展,加强国家在本地区的领导地位。
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本文仅代表作者个人观点。
- 责任编辑: 唐晓甫 
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