鲍韶山：从奥库斯到巴以冲突，澳大利亚的软实力正在下滑

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鲍韶山：从奥库斯到巴以冲突，澳大利亚的软实力正在下滑
- 鲍韶山澳大利亚昆士兰科技大学兼职教授、前总理陆克文政策顾问，太和智库高级研究员
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2024-09-30 08:16:06 字号：A- A A+ 来源：观察者网

处于危机中的身份认同？

过去十年来，澳大利亚的软实力一直在衰退，也许开始的时间要更早。外交贸易部认识到了这一点，从2018年起开始调查这种滑坡。到2020年，调查在没有得出明确结论的情况下草草结束。同一时期，澳大利亚的政策重心似乎进一步地偏离了“软实力”的层面，无论这个概念意味着什么。

尽管美国通过《军力部署协议》（Force Posture Agreement）扩大了在澳大利亚的驻军权利，但美国始终担心澳大利亚可能会渐行渐远，并果断采取行动搅黄了法国与澳大利亚之间签署的潜艇合同。奥库斯协议就是美国主导的替代方案。

当地时间9月21日，美日印澳举行“四方安全对话”领导人峰会IC Photo

2021年9月，奥库斯协议在几乎没有遭遇反对意见的情况下诞生。然而，3年后，在前总理、外交部长们、各类政治与民间意见领袖的带领下，批评的声音越来越大。当莫里森说服阿尔巴尼斯支持这一安排时，人们也许以为协议已经是既成事实，但现在看来并没有那么确信无疑。

随着国内担忧的逐渐显现，奥库斯协议造成地区局势朝不稳定的方向发展，也令周边邻国感到担忧。澳大利亚与亚洲国家对加沙大屠杀的不同回应鲜明地反映了双方之间的观点差异。亚洲人口最多的几个国家一直以来都在谴责以色列的暴行、对平民与民用基础设施的攻击；与此同时，澳大利亚紧随华盛顿的步伐，自2023年10月以来的大部分时间都保持着令人不安的沉默。澳大利亚最近与太平洋岛国达成的警务协议也带有主权从属的意味，仿佛澳大利亚是在美国的许可下，才“尽管走吧”。

澳大利亚非但没有被视为地区安全稳定的参与者和贡献者，反而有可能被明确定义为一个听命于华盛顿的殖民主义入侵者。奥库斯协议撕开了历史上从未完全愈合的伤疤。澳大利亚政治建制派对以色列种族灭绝行为保持了拙劣的沉默，更是在伤口上撒盐。而与太平洋岛国达成的警务协议则凸显了澳大利亚对美国优先关注事项的服从：“谢谢你们的让道，库尔特。”

公共舆论中不断延烧的批判性回应反映了一场斗争，这场斗争不仅仅关乎澳大利亚的身份认同，也涉及澳大利亚在世界舞台上的地位以及同亚洲的关系。澳大利亚能否挣脱历史的枷锁，摆脱一种焦虑与恐惧（正是它们束缚了澳大利亚同本地区的关系以及对寻求跨大西洋保护国的渴望）？澳大利亚能否找准身为一个亚洲国家的定位，还是会在文化和殖民主义根基的怀抱中寻求安慰，从而与自身的地理定位渐行渐远？

澳大利亚的政治建制派已经形成了种种本能与肌肉记忆。数十年来同华盛顿体制的交融更是加深了这一点。然而，越来越多的公众开始质疑这种明显的主权让渡，他们要求澳大利亚少扮演一点“副警长”的角色，而是更多地成为一个不再听从美国或英国发号施令的独立国家。

随着21世纪的发展，澳大利亚面临着一个悬而未决的问题：它是否能想办法摆脱焦虑或恐惧，成为一个亚洲国家，还是继续身为亚洲的入侵者，试图从该地区“瓜分自己应得的一份利益”。

本文系观察者网独家稿件，文章内容纯属作者个人观点，不代表平台观点，未经授权，不得转载，否则将追究法律责任。关注观察者网微信guanchacn，每日阅读趣味文章。

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