【10月15日，国际货币基金组织（IMF）发布最新一期《世界经济展望报告》。全球经济前景高度不确定，全球经济下行风险增加。而2019年中国仍然是全球经济增长的主要推动力，全年贡献率达到40%。当下，如何从世界经济角度看中国的对外关系？10月11日，中国人民大学国际关系学院副院长翟东升做客“人大重阳名家讲坛之新中国70年” 系列讲座第四讲，就“新中国和世界经济70年”为主题畅谈。以下为讲座实录。】

三个“三十年”的对比及其内在关系

为什么要提出三个“三十”年？具体来讲，第一个30年是1949-1979年，其特点是社会革命和继续革命；第二个30年是1979年至2008年金融危机爆发，从中国内部来看，应该到2012年，这是中国融入全球市场体系的30年；第三个30年，则是从后金融危机时代或者从十八大开始至今，总体来看，这个新的时代会持续至少一代人的时间。

中国与世界的经济关系有两大动力源，一是中国内部政治经济制度安排的延续；二是受到外部战略格局，全球政治经济格局的约束。那么，从这两方面动力源为基础分析三个三十年的特点。

全球格局与中国对外经济关系

1、时代主题

中国与世界经济在不同时期都烙下时代的印记：“冷战”是第一个30年（1949-1978年）的时代主题，这期间许多发展中国家纷纷独立；“全球化”是第二个30年（1978-2008年）的时代主题，由美国主导的新自由主义对世界产生显著的影响；“逆全球化”是后危机时代的主题，是美国对其推行的全球化重新调整。

2、主流意识形态与经济政策

在历史发展中，对于意识形态与经济政策的研究必不可少：在第一个30年，左翼革命主义、凯恩斯主义和结构主义是这个时期主流的意识形态。在发达国家，凯恩斯主义强调政府要干预市场，强调政府财政的作用，而在发展中国家，则强调结构主义，处理中心与外围的关系；在1979-2008年这第二个30年中，整个社会思潮向右翼滑动，强调开放，自由竞争，减少管制和低税收；在第三个30年开始，民粹主义复苏，全球许多国家的民粹主义党派执掌政府，此时强调自上而下的顶层设计，政府主动干预经济的调控和再分配。新中国建立以来实施的五年计划是这个时期成功的典范，经过统计和案例分析，这些年来中国实施的历次五年计划约90%的目标都已经实现。因此，有些发展中国家甚至派专家来中国学习如何制定和实施“五年计划”。

3、全球经济运行特点

总结三个30年经济运行的规律可以发现每个时期都具有其特点：在最初的30年里，经济运行的特点是财富分配较平均、经济增速快、债务率下降，但是通胀率在此时走高。世界各国总债务率尤其是政府债务率是下降的，他们不愿意欠人钱，背后的原因是金本位，那个时代通胀率是持续走高的，它背后有深刻的政治、经济和人口结构的因素。

到1979年也就是第二个30年之后，新自由主义推动全球化发展，此时婴儿潮一代人成为社会中坚，且世界经济创造出大量的财富，也使得贫富分化问题凸显。1971年之后制约债务率的金本位制被废除，各国政府尤其是西方国家政府的债务率持续走高，同时债务的不断货币化也助推了债务水平持续高起。

后危机时代之后，整个世界处在通缩的状态，经济增长如“方便面”一般无力。负利率也成为这个时代最显著的特点之一，这意味着存进银行或者放贷出去的钱，不仅得不到利息，还需要缴纳一定的“保管费”。

4、主导性的武器技术和战略安全逻辑

再对比下各个时代的主导性武器技术和战略安全逻辑。1949-1978年全球的战略安全逻辑是谁拥有核导弹谁就是大国。当时是两个超级大国之间核武器恐怖平衡构成时代基本特征；第二个大时代1979-2009年的特点是智能武器的精准打击，美国武器智能化、信息化，开始甩开苏联和其它大国一家独霸；第三个大时代，后金融危机时代，美国有精准打击，别的国家也开始有精准打击，在人工智能、太空军事化、基因武器开始强大。尤其中国等新兴大国，一个多极化的时代到来。