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左玮:“不要办公室的材料包,要解决问题的泥腿子”
最后更新: 2023-08-18 09:16:0304.解决问题才是唯一评判标准
中央曾多次强调,要把干部从一些无谓的事务中解脱出来。而针对问责滥用泛化,中央曾以《通知》形式明确提出,不能简单以问责代替整改,也不能简单搞终身问责。改变务虚不务实的考核现象,不要把业绩评估和干部考核简单化、表面化,用所谓的“工作留痕”代替科学监督和精准考核。此外,还应营造良好执行环境,加强正向激励,在干部选拔任用时,加强对担当的考核权重,让想干事、能干事、敢担当的优秀干部脱颖而出。
很多地区也在采取积极行动,整治“文山会海”、“案牍留痕”和“滥用问责”等,鼓励广大干部敢于担当作为。笔者见过泥石流中“我先上、你们跟上”带领群众避险的县委常委;见过在联席会议上怒怼不作为的政务领导,为一线警员保驾护航的公安领导;也见过专门召开媒体发布会,及时为被诬告干部正名的检察官。
这些案例的上级领导,没有大包大揽推给基层,而是权责分明、各司其职,没有拍脑门不接地气的异想天开,而是自基层做起、脚踏大地;没有过度依赖问责来推动工作,而是为基层干部创业干事“撑腰鼓劲”。在这些地区,基层干部所表达出的心声、民众聊天八卦时透露出的勃勃生机,给人的观感,确实与“基层苦累、民众无感”的地区大不同。
政声人去后,民意闲谈中。群众虽看不见体制内部的弯弯绕绕,也看不见基层与上级的拉扯博弈,但自有着最朴素的评判标准。基层政府的执政效能、基层战斗堡垒中的干群联系,若只将审视批评、督促改正的目光对准基层,这有失公允更无济于补。
与其要求基层少一些形式主义,不如要求负责督导检查的领导干部从自身做起。基层工作要不要材料?当然要。但需要的是剔除不必要的纸面检查,需要务实、扎实的材料。那何谓“务实扎实”的工作和材料呢?笔者认为,可以换来真实的经济精神社会效益的、实实在在解决了群众某项合理需求而非大量“内部消费”(财政供养体系内互相对付)的材料。现在政府工作人员也大幅加班,这当中有很多是忙于形式主义的东西,或者管理了职能范围之外的事,劳于奔波、疲于应付,助长脱实向虚的风气。
“不要办公室的材料包,而要解决问题的泥腿子”、“多做实地调研者,少在办公室拍脑门”。要想实现以上两点,部分地区首先得破除“纸堆里堆数据、垒优秀”的督查考核方式。让基层干部摆脱“文山会海”和“无效加班”的枷锁,才能有时间精力深耕本职工作、走入群众。
基层也希望,当他们更多嵌入群众做实事而引发矛盾时,上级能明辨是非——不能为应付上级或平息舆论,选择“出事就要有人担责”的方式,也不能用“多处分几个”来突出整治效果,更不能只整顿内部而不纠正事件另一方的错误行径(多见造谣诋毁、巨婴要求等)。
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- 责任编辑: 李泠 
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