最后说一下对俄罗斯政局的整体影响。梅德韦杰夫政府辞职的当天，普京发表了国情咨文。内容当中有几条可以关注一下：

1. 全世界首个把互联网定义为人民生活必需品的国家，可见为了“大数据”治国真是拼了；

2. 实施对总统候选人更加严格的要求，必须在俄罗斯定居25年以上，说实话翻遍俄罗斯政坛也只有一个人会因此受到影响，这做的刺裸裸真大胶布么；

3. 取消总统两次连任期限和由议会来确定总理任免。

很多人被搞糊涂了以为普京想去搞议会政治自己做总理，其实是想差了。这是公开的实力甩锅，本来按照俄罗斯政治体制内部的分工，总理负责内政和经济，总统负责外交军事谍报安全。普京自己一贯不爱管内政这些繁琐的工作，多次想辞职也与此有关，现在是以宪法的形式直接推出去给别人干活了。

苦活累活总理干，干好了人民仍旧会称赞总统，干的不好了老百姓都骂总理，普京哪里会去担任这个倒霉的职务。而如果既可以把负责麻烦的内政问题交给可靠的人，又有了明确的发展路线图，这样整体上对总统的工作强度就大幅度减轻了。在这种情况下，普京继续多做一任总统，到2030年是极有可能的事情，最少可以成为选项之一。这样就可以为多年苦苦摸索出来的经济战略保驾护航，而不是为继承人问题吵的一塌糊涂导致影响经济改革进程，同样作为由自由主义知识分子转化为国家控制主义的普京，也可以为年轻时的理想画上一个接近完美的句号了。

关于俄罗斯总统，总理和两级议会的权限重新一事，补充一些信息。普京在国情咨文里面提出，以及年内会展开的宪法修正案讨论，要从俄罗斯政治格局的宏观角度来观察。俄罗斯政治顶层结构当中，如果打一个大致的比方，总理和上下两院的实权比重，大致占到40%以下。

真正的权力中心，是庞大的总统办公厅，以及办公厅里面的各个主任们和负责不同方向的总统助手们，决策中心和众多的金融，军事，行政和权力资源，都集中在这里。中国历史上出现过类似的情况，宰相，尚书台，内阁，军机处等机构，最初都是皇帝的私人办事机构，在逐步中央集权的过程中，这些“内廷”机构逐渐凌驾于“外廷”之上，将后者逐步化为执行机构。

1月15日，内阁会议之后普京（右）与梅德韦杰夫一同离开（@华盛顿邮报）

掌握俄罗斯实际权力的“诸神们”，大多数是在内廷任职而不太重视外廷的职务，比如现任国家杜马议长瓦罗金，被解除总统办公厅第一副主任的职务去担任议会议长一职，就被视为是一种“政治流放”。

同样还有2008年梅德韦杰夫担任总统，外界各种传说很快就会和普京因为权力分配而闹矛盾，这种论调让了解内情的人笑掉大牙，因为梅德韦杰夫的总统任职期间，他的总统办公厅有80%以上是普京的原班人马没有变化，这种状态下一个空头总统的职务是不能带来实际权力的。

当然梅普二人在这一期间都是在事先约定好的游戏规则里面处理日常事物，普京并没有对梅指手画脚，普办的幕僚们提前设下的“防火墙机制”并没有用得上。

普京继承人的麻烦在于，除了民间大量势力不愿意看到其他人当政，或是不信任其他人当政外，庞大的“总统办”的人更加不愿意，或是无法就此事达成妥协。前两年普京逐渐清理自己的“私兵团”，试图将其纳入新设立的国家近卫军机构内，某种程度上来说就是在给规模庞大的总统办“减负”。

这次的行政改革，应该也是如此，将过去部分总办的职能与人员转入上下议会和总理的机构，将其制度化。但是剩余的总办机构，仍将是俄罗斯国家权力的中心，大致是权重由60%多降到40%，但是因为其他三个机构非常分散，“控股权”仍旧在总办手里。当然针对总统任期一事，水面下的交锋仍旧存在，尽管普京本人反对继续延长总统任期，但是作为一个负责任的政治家，也无法在当前的局势下一走了之。

无论未来如何发展，长达十二年的俄罗斯政坛二人转结束了，而可能会长达百年的“长普京时代”则在缓缓拉开中场的大幕。

Ps: 长普京时代，这一概念是由俄罗斯长期主管意识形态的苏尔科夫提出，奈何那两篇文章他写的云里雾里绕来绕去就是不说心里话，导致被俄国国内外不少人视为马屁文。说起来以苏尔科夫的地位和身价，实在不需要赚这五卢布，当然解读那个文章很复杂，他可以随时出来说解读者理解错了。所以这里只是简单的使用他说的“长普京时代”的这个名词。

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