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拜登对中国芯片“最后一击”,剩下的交给特朗普了?
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阮佳琪睡不够 玻璃心 脾气冲
特朗普过渡团队的发言人暂未回应置评请求。有美媒早前认为,特朗普的回归将导致拜登引以为傲的芯片产业政策“前途难料”。
报道提到,今年10月,特朗普曾批评拜登推动的《芯片法案》“实在糟糕”。他反对通过补贴政策鼓励半导体企业建厂,认为这种方式招揽来的大多并非优质企业。相反,他力主征收高额关税,迫使企业“自愿”回流美国。
不仅如此,特朗普还抛出一项提议,主张加速对投资额超过10亿美元的企业项目的审批,包括豁免相关环境审查程序等,鼓励企业投资。据悉,这有望促成软银一笔价值1000亿美元、与人工智能(AI)等前沿技术领域相关的投资在美落地。
雷蒙多作为拜登麾下“干将”,虽承认拜登政府的一些监管措施确实阻碍了美国的竞争力,但对于特朗普的批评,她玩上了“比烂”,为《芯片法案》辩护称,像特朗普这样“给公司一张空白支票,让他们为所欲为”,才是“一个巨大的错误”。
无论两党如何掐架,美国业界已敦促政府应谨慎行事。代表美国科技行业的贸易团体“美国信息技术产业委员会”(Information Technology Industry Council)表示,拜登政府对中国传统芯片发起调查可能会对全球经济和供应链产生复杂而深远的影响,并敦促美国贸易代表办公室“不要预先判断结果”。
ITIC主席杰森·奥克斯曼(Jason Oxman)在一份声明中表示,他对在总统换届期间启动调查表示担忧,“我们强烈敦促现任和即将上任的政府官员以客观和合作的方式开展调查”。
12月23日,中国商务部新闻发言人就美对中国芯片产业相关政策发起301调查发表谈话。其表示,美贸易代表办公室宣布针对中国芯片产业相关政策发起301调查。中方对此强烈不满,坚决反对。
发言人表示,美301调查具有明显的单边、保护主义色彩。此前美对华301关税已被世贸组织裁定违反世贸规则,受到众多世贸成员的反对,中方已多次向美方提出严正交涉。美方出于对华打压及国内政治需要,对中国芯片产业相关政策发起新的301调查,将扰乱和扭曲全球芯片产业链供应链,也会损害美国企业和消费者的利益,是一错再错。
美方通过《芯片与科学法》为本国芯片产业提供巨额补贴,美企业占据全球芯片市场近一半的份额,却指责中方所谓“非市场做法”,渲染中国产业威胁,这明显自相矛盾,完全站不住脚。美商务部不久前发布的成熟制程芯片报告显示,中国产芯片仅占美市场份额的1.3%。中国芯片对美出口,远低于自美进口。
中方敦促美方尊重事实和多边规则,立即停止错误做法。中方将密切关注调查进展,并将采取一切必要措施,坚决捍卫自身权益。
本月初,拜登政府又出台对华新一轮芯片出口禁令,涉及约140家中国实体。这是美方近三年来对中国半导体行业发起的第三次大规模打击。
中方已对此实施反制措施。中国半导体四大协会发文,指出美国芯片产品“不再安全、不再可靠”;同日,中国商务部发布公告,宣布严控对美出口镓、锗、锑、超硬材料、石墨等相关两用物项。
彭博社当时指出,作为数十种关键矿产的全球最大供应国,中国扩大出口管制将对美国相关行业造成严重影响。更引发这家美媒关注的是,这是中国首次复制美西方此前惯用的“治外法权”,将出口管制延伸至中国境内外的公司,将中国产品或含有中国零部件的产品纳入制裁范围。
“中国在对美国发起反制方面一向比较行动缓慢或谨慎,但现在似乎很明显的是,中国开始放开手脚了。”总部位于北京的策纬咨询公司(Trivium China)副总监汤姆·努尼斯特分析称。新加坡南洋理工大学助理教授骆明辉说:“这表明……在芯片方面,中国可以打出一些牌来打击美国。”
美国知名经济学家、耶鲁大学高级研究员斯蒂芬·罗奇则投书英国《金融时报》指出,中方的反制措施“是一次外科手术式打击”,“将对美国的关键产业产生重要的战略影响”。他警告即将上任的特朗普政府应谨慎决策,因为“中国手里还有很多‘王牌’(trump cards)”。
本文系观察者网独家稿件,未经授权,不得转载。
- 责任编辑: 阮佳琪
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