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普京在第七届东方经济论坛演讲全文:西方正在失败,而亚洲拥有未来
最后更新: 2022-09-10 14:56:54尊敬的各位朋友、同事!
我们在经济社会层面所做的决定,以及在远东实行的所有制度都是为了让该地区成为真正具有吸引力的地方,吸引人们在这里生活、学习、工作、组建新的家庭,迎接更多孩子出生。
政府正在考虑的一揽子措施中包括以下两个方面:创建现代化的生活环境,完善居民点。
提醒一下各位,在上一次论坛中制定的一项任务,即为远东大型城市的发展起草总体规划。这些城市都是联邦各主体的行政中心和人口超过5万的城市,以及贝加尔——阿穆尔干线上的关键城市——滕达和北贝加尔斯克。
这里指的是一种综合性的居民点发展方法,将基础设施现代化、社会领域和公共空间的创建巧妙地结合在一起,为人民提供便利,经济和工业领域的项目是基于精心设计的商业模式。
对所有城市来说,建设工作都是从制定战略发展规划开始的。在这基础上,17个城市和城市群已经在积极制定总体规划。其中之一就是发展彼得罗巴甫洛夫斯克——堪察斯基集聚区,前天我们在现场与同事讨论了这个问题。为确保这些总体规划的顺利落实,我再次请求政府要在这方面提供最大的援助。
在这方面,重要的是合理使用远东特许权、基础设施预算贷款和基础设施债券等工具。根据这些方案为远东地区设定资金限额,这笔资金应该用于城市发展、美化环境,当然也包括提供基础设施以及更新现有网络和通信。
我要补充的是,在不久前的圣彼得堡经济论坛上,我指示每年额外拨出100亿卢布用于改善俄罗斯城市项目。我认为正确的做法应该这样:把这些资金中的一半,即每年50亿美元,额外用于人口高达25万的远东居民点的改造和重建。
另外,在所有主要基础设施发展计划的框架内,应该为远东地区的城市现代化项目单独分配资源。我已经发出这一指示,并且要求尽快执行,并在未来三年的联邦预算中确定这项专用资金。
我还想强调一下,在广泛应用先进、绿色、节能建筑技术的同时,必须增加远东地区的住宅数量。
今年,“远东街区”计划已经启动。根据这一计划,开发商能够利用超前开发区的优势,包括税收和基础设施方面的优惠,降低公寓成本和成品住房价格,从而让更多公民买到住宅。这样一来,预计到2030年将有约250万平方米的面积投入使用。我请当地政府和远东部在年底前举行第一批招标,挑选开发商,并开始设计和建造住宅楼。
符拉迪沃斯托克(海参崴)图自新华社
另外,要给予远东地区的居民特殊的优惠抵押贷款条件。4.8万个家庭已经在2%贷款的帮助下购买了新的住房。今年,我们扩大了远东抵押贷款计划:现在不仅远东地区的年轻居民可以获得贷款,医生和教师(不限年龄)也可以得到。
我想提醒一下,该方案将持续到2024年。鉴于该计划具有需求性和有效性——它正在有效地发挥作用——我建议至少将其延长到2030年。我希望远东地区的人民要珍惜和利用好这个机会。
还有一项决案,是鼓励和支持青年专业人才来远东地区学习、工作和定居生活。为此政府会建设1万套出租公寓,由于有地区和联邦补助,租金将会大大低于市场价。政府已经为这项举措做出了规划。为了尽快为青年专业人才建造租赁住房,我希望相关部门处理好所有细节问题。需要指出的是,这类住房的地理位置应符合远东地区城镇发展总体规划,以便配备必要的基础设施。这样建设的住房才会有市场需求,因为拥有便利的居住条件。
还想强调的是,远东地区与其他联邦地区一样,面临劳动力短缺的问题。为了加强培训工人们的主要技能,我们将采取几个重要举措。例如,截至2030年,将在远东地区的高校开设900多个现代化工厂;在不久的将来,到2025年底,我们将推出29个产学集群。此外,雇用年轻工人的企业将获得就业补偿。
另一个方向是提高远东地区的高等教育质量,以吸引有经验的教师来远东任教,加强远东地区高等教育的物质和技术基础,并以科研经费作为激励,推动区域性高校加强在重要学科领域的科学研究。
在远东地区的高校建立互联网络的项目正在实施,该项目旨在将远东地区的教育机构与全国著名高校联系起来,如圣彼得堡国立海事技术大学、莫斯科航空学院等。我们将全力支持这一方面的合作。
最后,为培养一批文化和艺术从业者,俄罗斯戏剧艺术学院、全俄国立格拉西莫夫电影学院和史楚金戏剧学院将于2025年在远东建立分校。望政府为此提供一切必要的帮助。
我注意到,远东地区为当地居民的职业发展提出了自己的倡议。例如,在战略倡议署的支持下,萨哈林地区正在启动一个名为“一起挣钱”的试点项目,该项目将为参与者提供免费的培训和职业指导,并帮助他们创业。根据试点的效果,我们将考虑推广此项目。
我还想谈谈新一代远东政府管理人员的培养计划,其重点是培养当地的公务人员,并将培养计划与在国家职能部门和发展机构的实习相结合。此计划已经启动,我想请远东联邦区各科联邦主体领导积极参与。
最后,各位同事,我想再次强调,现代全球经济及整个国际关系体系正在经历一个复杂时期,但我相信,我们各国以及在该地区的朋友所致力的合作逻辑、潜力和互利共赢的结合,定会取得最终的胜利。合理利用亚太国家的实力与竞争优势、建立建设性的伙伴关系,将为我们各国人民开辟无限新的机遇。我们已经准备好为创造成功的未来共同努力,同时,也感谢我们合作伙伴的加入。
谢谢大家。
【译/观察者网 常怡,上海外国语大学 夏青 姜琪】
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