21世纪经济报道记者：黄主席刚才讲的九大重点中，第一是稳妥化解高风险机构的风险，监管部门怎么看待中小银行保险机构的风险，有哪些措施？对违法违规搭建的金融集团要进行严肃查处，请问监管怎么样鉴定违法违规搭建的金融集团，有哪些措施？

黄洪：这两个问题问的很好，请肖远企首席回答。

肖远企：银保监会监管银行保险机构的风险，我们黄主席、祝主席、马首席都是这方面的专家，他们比较谦虚所以让我来回答，我回答不对的请他们纠正。

第一个问题，高风险金融机构怎么看。总体上看，银行保险机构的风险总体可控，各项运行和监管指标都处于合理区间。我们最近披露了一些数据，商业银行和保险机构2019年经营情况和运行情况，还有核心的监管指标，现在已经出来了，可以看出来还是在比较好的水平。但确实有个别的中小机构现在风险还比较高，而且有的风险因为多种原因正在暴露。对于这些问题，我们过去讲过，银保监会时刻保持警惕，对这些机构进行排查，进行名单制管理，并且千方百计想办法进行化解。可以看到很多风险，有的是日常的常规手段在化解，比如不良资产处置，去年处置了2万亿，实际上就是化解了这些机构的信用风险，过去不管是存量还是增量的不良，通过处置也在化解。另外，也要求他们对新增的贷款要严格进行筛查管理、风险控制。另外还有其他很多常规的监管手段都在使用，使风险得到缓释。

另一方面，对于高风险的中小金融机构除了常规手段外也要采取主动出击的一些措施。比如黄主席介绍时讲到去年会同人民银行依法接管包商银行，对恒丰银行、锦州银行进行风险处置和改革重组，这些都是重大措施，除了这些机构外还有其他机构我们都采取了处置不良资产、引进新的战略投资者、通过市场化法治化手段兼并重组等方式在处置。对于中小机构的风险，今年我们同样会采取综合手段，但是根据每家机构的不同情况，因机构而采取分类措施进行化解。

第二个问题，违规搭建的不法金融集团。2017年初以来我们开展治乱象、防风险措施以来，已经整治了一批不法金融集团，这项工作还在持续推进。这些机构通过违法违规手段，采取循环注资、假出资、违规代持、隐形股东等方式入股金融机构，而且入股金融机构以后，也有违法违规的股东行为，比如不符合规定的关联交易，严重干预机构的日常经营，和机构内部人内外勾结进行不法利益输送，这都要从公司治理角度进行整治和打击。除此之外，还要注重制度建设，今后在股东资格的审查和优化股权管理方面我们也在研究措施，切实把有专业能力、有长期诚信记录的国内外专业机构引进来作为这些机构主要的股东。在公司治理建设方面也要做一些中长期安排。这就是我们2020年工作会议里面讲的对违规搭建不法金融集团要采取多种措施进行整治。谢谢。

香港经济通记者：目前港澳保险不能在内地销售，内地投资者要在内地直接投资境外金融产品的渠道还是比较有限的，请问如何帮助在粤港澳大湾区内实现金融和保险产品的互联互通？另外，现在已经试点的香港代理见证开立内地个人银行的业务，请问这个试点是否会全面推开？

黄洪：你提了一个保险的问题，一个银行的问题，保险的问题我来回答。关于粤港澳大湾区建设发展的问题，在上一次我们新闻发布会上已经回答了相关的问题，但今天我仍然愿意进一步回答这个问题。大湾区建设是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的国家战略，是新时代推动形成全面开放新格局的新举措，也是推动“一国两制”事业发展的新实践。中国银保监会积极响应大湾区建设的统筹规划。我们从几个方面推动：

一是加强组织领导，构建多方联动工作机制。银保监会成立了粤港澳大湾区建设工作小组，由会领导担任组长。工作小组制定了相应的会议机制、工作机制。

二是建立粤港澳金融风险共同防范机制。2018年在北京召开了粤港澳银行业监管联席工作会，达成建立粤港澳监管联系机制，每年定期召开工作层面会议。

三是积极支持粤港澳保险机构合作开发跨境车险产品和跨境医疗险产品。

四是支持广州南沙发展航运金融、科技金融、飞机船舶租赁等特色金融业务。

五是扩大金融业对港澳的开放，积极贯彻党中央、国务院的决策部署，参与内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排，内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排等一系列协议谈判，积极推动各项开放措施落地，包括推动外资投资便利化、放宽外资设立金融机构的条件、扩大外资金融机构业务范围等等。

我们最近也在积极研究制定香港保险机构到粤港澳大湾区设立保险售后服务机构，这些工作都在积极地推进过程中。总体来看，我们从多个方面来加强政策引领，推动粤港澳大湾区建设，也为香港的保险机构在内地开展业务提供便利。总体情况就是这些。

肖远企：黄主席对粤港澳大湾区金融合作和建设作了全面讲解。我想在试点基础上总结经验，凡是有利于加强粤港澳大湾区金融合作发展，有利于大湾区消费者便利的措施，我们都是非常支持、积极推进的。

袭艳春：再次感谢几位发言人，谢谢大家。今天的发布会到此结束。