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陈言:菅义伟二、三事
“排除华为”的宣言人
在美国将中兴通讯(ZTE)、华为技术等中国5G企业列为封杀对象后,日本迅即与美国呼应。2018年12月10日,时任官房长官的菅义伟在日本宣布,“为了防止机密的泄露,在政府采购中将排除中国生产的信息通讯机械。”以后日本软银等通讯运营商不再使用华为的基站产品,诸多企业中断了与华为的业务往来。
和美国有着巨大不同的是,美国尽管在进入特朗普时代将封杀中国5G企业定为一种国策,但美国企业与华为等保有千丝万缕的关系,让美国在执行封杀国策的时候做得很不彻底,这包括每次对华为的封杀都有120天的缓期执行的时间,缓期执行期间过后,又会以各种说法再度延长执行,美国的国策在执行层面很不严谨。
日本自2018年底宣布“排除”华为后,却一直坚定地执行着决定,不曾有半分迟缓,也不见媒体或者企业出于商业利益的需求,向政府申请缓行。
曾经的菅总务大臣深知在4G及5G阶段,日本与中国拉开的距离有多大。在其任总务大臣的2006年,日本在通讯基站方面占据着世界最先进的地位,认为与中国的华为等企业根本不在一个技术水平上。
但十年之后,世界基站中,日企的总量也就占了市场份额的1%左右,在5G等技术专利上更不能和华为比。
技术上的落后,让日本一直在寻找打压华为、重新保有先进通讯技术的机会。特朗普对华为的打压,让菅感觉得到了一个千载难逢的机遇。
只是宣布“排除”华为后的一年多时间里,人们没有看到日本政府对NEC或者富士通等5G基站等设备的制造企业给予研发或者税收上的补贴,也仅仅是严格限制了与中国企业的业务往来,在更多更广的层面,限制技术上与中国的交流。
无论专利还是论文数量,日本这些年完全不能和中国站在一个层级上,限制本国企业、学术机关与中国的交流,到底对日本的研发有利还是有害,人们并不能从菅的相关言论中找出答案。
资料图来源:新华网
一个不太显眼的亮点:“数字厅”
菅义伟深知,日本的落后,不仅仅是5G一个领域的落后,是在整个IT平台上缺少了美国FAANG、中国BATH这类的企业,在数字经济上严重落后。
安倍辞职后,在自民党三名总裁候选人中,菅在自己的经济政策上提出了一个较为新颖的概念:自己当选后,会成立“数字厅”,争取在数字经济方面让日本迅速赶上去。
这个“数字厅”与安倍经济学中强调的金融手段、财政支出及投资带来经济上的发展“三支箭”政策不同,更集中于数字经济,要解决日本经济中最为吃紧的问题。
明眼人都看到了在东亚国家及地区中,通过IT技术追踪新冠患者的行踪,切断患者与非患者的联系,能够防止传染的扩大。日本有自己的IT技术,但就是没有在全日本使用某种IT手段来防止疫情的传播。
这里有民众、舆论对个人隐私的严密保护要求,有对国家在数字管理上的发自内心的不信任,更有对战前军国主义统治下国家对民众支配的反省。
但几乎不考虑使用IT手段控制疫情,也没有健康码等措施,日本至今每天依旧有数百人确诊患上了新冠肺炎(9月10日确诊人数为689人)。
9月9日,自民党三名候选人进行了竞选辩论。原以为菅会在设立数字厅的问题上,发表新的见解或者计划,但人们听到的是对控制疫情、使用疫苗的坚定信心(可惜同一天,英国等国的9家疫苗开发企业发表共同声明:把安全放在最优先的位置,对各国争相推出疫苗表示了担心)。此外,菅表示要将不孕的治疗等纳入健康保险。原先谈及的“数字厅”,仅仅在宣布继承安倍经济学的时候,附带说了这样一句话:
“在数据化等新目标方面,我们将集中进行改革及必要的投资,再度实现强有力的经济增长。”
没有过分强调“数字厅”的设立问题。
当然,菅作为安倍的继承人,这个时候大张旗鼓地谈“数字厅”,难免有和安倍划清界限的嫌疑。不过分强调“数字厅”不意味着菅当政后不去大力推进。毕竟菅做过总务大臣,强力在日本实施过排除华为的政策,现在到了通过新设数字厅来集中推进日本的数字经济的时候了,如果再不走这一步,日本经济就真的没有希望了。
只是排除了和中国(企业)合作的机会,日本的数字经济真的能发展起来吗?
(本文原载于微信公众号“秦朔朋友圈”,观察者网已获作者授权转载。)
- 原标题:菅义伟二、三事:通晓信息业务,排除华为与新建“数字厅” 本文仅代表作者个人观点。
- 责任编辑: 李泠 
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