【文/苏桑特·辛格，译/孔凌霄、段雅蓉】

2020年6月15日，中印两国在加勒万河谷地区的实际控制线（以下简称实控线）发生冲突，中印双方激烈的肢体冲突造成人员伤亡。此类事件45年以来首次在实控线附近发生，也是自1962中国对印自卫反击战以来该地区发生的首次军事伤亡事件。两国之间的争议边界从西边的喀喇昆仑山口一直延伸到东边的缅甸。而事件的细节尚笼罩在迷雾之中。

加勒万河谷边境冲突导致20名印度士兵和至少4名中国士兵丧生。七十多名印度士兵受伤。印度陆军总部参与当时危机决策的一名高级官员告诉我：“我们对他们为冲突做的充分准备感到惊讶。”

实控线既没有在地图上划定，也没有在任何一方的土地上立界碑。二十年前划定实控线遭遇失败，两国实控线的理解天差地别。印度声称两国边界长达3488公里，而中国认为只有约2000公里，这是世界上最长的争议边界。由于两国对“实际控制线”的划定没有达成一致，为了在喜马拉雅地区控制一小块土地，双方正在进行一场互不妥协的较量。

中印双方以多种方式宣誓自己的领土主张，包括军队巡逻特定地点、边境基础设施建设以及控制边境牧民放牧的限度。2020年夏季以来，中印两国在拉达克地区长达832公里的实控线各增派约5万名士兵。

拉达克地区的卫星图像，包括该地区建造的基础设施的特写。由于印度军队无法巡逻其曾经常进入的几个地区，印度对此地丧失了控制权。图源：谷歌地球

加勒万河谷的致命冲突发生在14号巡逻点，该地区在此之前并未存在争议，印度军队经常在该地区巡逻。（印方说法）冲突发生几天后，印度总理纳伦德拉·莫迪（Narendra Modi）在德里宣布，“中国人没有入侵我们的边界，也没有任何地点被他们接管”，这是为了挽回面子。

然而，印度士兵死亡和中国释放俘虏的消息，打破了印度政府淡化中印边界冲突的企图。早在一个月前，拉达克班公湖北岸的大规模肢体冲突已经引起印度公众的关注，双方在事件中均受重伤，但没有人员死亡。此前几个月里，紧张局势持续加剧。

两年半后，中印关系可以概括为：没有战争，就没有和平。这是二十多年前军官概括克什米尔地区印巴实控线（the Line of Control, LoC）的情况。当笔者问及2020年加勒万河谷冲突的原因时，一位参与中印边界危机决策的印度高级军事指挥官说：“不要像在印巴实控线上对待巴基斯坦一样对待中国，这两个事件本质不同。”

近三十年以来，印度在印巴实控线一直采取侵略性行动，以占据军事上的主导地位，但针对中国的类似行动却导致相反的结果。根据大多数的媒体报道，2020年以来，中国军队已拒绝承认印度对至少一千平方公里土地的控制权。马诺吉·乔希（Manoj Joshi）在他的新书《了解印中边界：喜马拉雅高地的持久战争威胁》（Understanding the India—China Border: The Enduring Threat of War in High Himalaya）中估计有两千平方公里。中国军队禁止印度军队巡逻其经常进入的几个地区，以拒绝承认印度的控制权。根据卫星图像记录，中国军队在争议地区建设大量基础设施，包括空中基地、直升机场、居住地、道路和桥梁。

印度正在努力寻找扭转局势的方法。印度已部署大量士兵，以防止自己遭受进一步损失，但不再坚持要求恢复2020年4月前拉达克的局势。中国公开承认这一变化。中国已永久改变边境现状，实质上是给印度带来了既成事实。中国不再称其为边界争端，而是“主权问题”，这使得中国在对印条款上难以做出任何妥协。

两国已同意在加勒万河谷各退让几公里。脱离接触的地点包括班公北岸的三指到八指(军事术语，指伸入湖中的山脊)、冈仁波齐峰的热赞山口（Rezang La）及热钦山口（Rechin La）、戈格拉（Gogra）的17号A巡逻点；截至今年9月，库朗纳拉（Kurang Nala）的15号巡逻点。印度同意脱离接触，实际上放弃了声称拥有领土的控制权。

印度军队不能再巡逻其曾可以进入的地区。这些地区的居民并不满意，因为新的规定限制了他们的放牧区，影响到日常生活。媒体最新报道称，边境村庄的居民将最近的脱离接触视为印度“放弃控制”其领土的表现。

9月，在15号巡逻点脱离接触后，中国外交部发言人驳回了任何回到“2020年4月现状”的可能性，坚称中国不接受“印度非法越过实控线造成的所谓现状”。在中印两军举行的第十六轮军长级会谈中，中国拒绝讨论德普桑（Depsang）和巴里加斯（Demchok）等地，两地曾分别在2013年和2015年发生过对峙。

最近陆军参谋长马诺基·潘德（Manoj Pande）将军在一次公开活动中说：“虽然我们取得了进展，但我们仍有两个摩擦点需要向前推进。我们希望通过外交和军事层面的对话找到解决方案。这是局势降级前我们考虑的主要目标。”

自危机开始以来，印度别无选择，只能一直被迫将其部队从巴基斯坦的边界转移到中国边境。为避免两线作战的噩梦，2020年莫迪政府要求阿拉伯联合酋长国干预印度与巴基斯坦的谈判，打破印度长期以来不接受第三方调解的传统。2021年2月，印度重申2003年在印巴实控线的停火协议，并与巴基斯坦当局开通了反向渠道沟通。