观察者网：这次中美外长巴厘岛会晤，您认为有哪些值得关注的点？

金灿荣：7月9日的中美外长对话，国际舆论很是关注，用同传翻译、交流了5个小时左右，所以可以说这次谈的内容比较丰富。而且会后双方都给出了比较积极的评价，布林肯在后来的记者会上还透露一个信息，说是双方正推进两国元首再进行视频对话。有记者问外交部这一情况时，外交部给了一个既不肯定也不否定的回答。按理说，元首会谈应该会有实质性的成果，否则只是形式上谈一谈，意义相对不大。估计元首对话还没有确定，仍在筹办中。

从大背景来看，你们观察者网11日有篇文章梳理了一个月内中美高层的5次会晤，即一个月内3次线下面对面、2次视频对话，且这两次线上会晤还是美方主动提出、中方“应约”。这说明美方现在比较急于控制中美关系，有着急跟中国谈的需求——中方对中美关系的重视是常量，美方对这一关系的重视是变量，当它有政治或战略需要，就会“扁”一下中国；当它需要稳定，就会主动来对话。

观察者网报道截图

这5次高层对话，中方的态度都是非常强硬的，借对话机会非常清晰地摆明我们的立场。这跟以前不太一样，说明当下中美之间的力量在发生变化。美国现在咋呼得挺厉害，实际上比较虚弱；而中国虽也面临很多困难，但总体态势还是挺好的。

另外，这也可以看出我们的战略还是有所变化的，不愿意再像以前那样忍气吞声，最后却只会让它们变本加厉。王毅外长这次直接清晰地提了四个既然、列出四份清单，我相信美方还是感受到一定的压力的，所以布林肯回应了“六个不”，即“美方不寻求对华打新冷战、不寻求改变中国体制、不挑战中国共产党执政地位、不寻求围堵中国、不支持“台湾独立”、不寻求改变台海现状”，这是对拜登之前“四不一无意”表态的细化。

虽然美国对华政策变化性很大、虚伪性很强，但是考虑到中美关系对两国民众福祉、对世界和平发展的重要性，我们仍必须和他们打交道。我们一方面要通过发展自己提升实力，让对方不得不接受我们的决心，另一方面仍要通过这类对话阐述立场、讲明道理，一是争取国际社会中的中间力量，再就是让他们被动一些，面对中方诉求，不得不给出回应。他们答应把中方的诉求记在小本本上，从长期战略博弈视角来看，中方提要求的行为属于为自己争取战略主动。

这几次会谈，美方都提出要给中美关系加装“护栏”（guardrail）的目标，我估计是受几方面因素的影响。

首先是现在世界局势很乱，乌东危机还在延续，这牵住了美国的很大精力；与此同时，美国的很多盟国内部政局不稳，如英国约翰逊下台、日本前首相安倍遇刺；此外还有斯里兰卡等一些第三世界国家正发生政治变动，美国作为世界“一把手”，对第三世界的乱局也是要负有一定的责任的。

其次，美国国内还有一个很具体的问题，那就是通胀压力在不断上升，这对拜登政府的执政带来很大的压力。美国5月的CPI（消费者物价指数）已达8.6%，这是自1981年12月以来的最高水平；至于6月份的数据，看报道，美国白宫已开始打“预防针”，预计6月通胀率将处于“高位”，市场普遍预期会升至8.8%，结果最新公布的数据是9.1%。

美国近五年CPI变化图（图/Investing.com）

各项物价全面上涨，尤其是食品价格飙升超过10%，这对美国低收入阶层的生活形成很大的压力；对中等收入群体而言，影响因素最大的可能是油气的价格。

6月份有一则新闻报道，加州一油站惊现每加仑9.6美元的标价，按1美元约兑6.7元人民币的汇率算，一公升汽油价格高达17块人民币左右。现在美国每加仑汽油的价格回落到5美元上下，但也仍处于高位。

美国中产阶级家庭的特点之一是一般配两辆车，大部分夫妇开车上班，而不是搭乘相对不发达的公共交通。我看到美国有一个数据，从住处到工作单位的平均通勤距离是36.6英里（约58.9公里），按现在的油价，两辆车每天分别开120公里左右，虽然美国人有钱，但这生活成本也太高了，受不了。

除了经济压力，美国国内的社会问题也挺严重的，比如围绕堕胎权和持枪权争论不休。国内党争厉害，通胀压力影响外交，经济不好又使得支持率跌至30%，再创新低，这些问题让拜登焦头烂额，所以他第一不希望中美关系此时出大事，第二可能也希望中国能在通胀问题上帮美国一把，也为此一方面多次强调中美关系要设立“护栏”，另一方面在内部探讨是否降低对中国商品的关税。

这就是我理解的美方为什么这么主动的原因。