丁一凡：散户股市造反类似特朗普政治造反，都不足以撼动美国体制

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丁一凡：散户股市造反类似特朗普政治造反，都不足以撼动美国体制
- 丁一凡国务院发展研究中心世界发展研究所前副所长
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2021-01-31 08:38:30 字号：A- A A+ 来源：观察者网

最后更新: 2021-01-31 16:32:11

观察者网：我们现在跟美国有一个不同的地方就是，我们的货币政策和财政政策目前都还有比较大的空间，而且我们也一直在强调防范系统性风险，一直在未雨绸缪做一些准备。

丁一凡：这是技术层面。当然我们能够在技术层面有这样的空间，就是因为现在中国没有明显的利益集团能左右中国的政治，所以我们政府经济政策的出发点还是为了经济活动的平稳、平衡，一切是可控制的。

而美国则不是这样，他们的政策明显代表利益集团的利益。美国国父们从建国的时候起就知道利益集团很厉害，能操控政治。但是，他们认为阻止不了，所以最后麦迪逊那些人就决定，干脆让利益集团“合法化”，让它们之间互相竞争。他们认为，一个利益集团不可能完全垄断政坛，那么这个集团控制一段，那个集团控制一段，就可以达到平衡。

于是，游说在美国民主中就是合法的。也就是说，用钱去收买政治家，替一些利益集团游说，然后这些政治家在国会立法时偏向某些利益集团，这些都是“正常”的。其实，这在中国就是腐败，是不被允许的。美国允许利益集团操控政治，这种脆弱的平衡，导致的结果就是政策很混乱，走的是“之字形”路线，一会儿往左一会儿往右，没有持续性。比如，特朗普和拜登的政策方向就完全相反。所以，美国的政策没有一贯性，浪费和内耗很大，从公共政策角度上讲效率低下。

拜登就职后，叫停了特朗普时期通过的美加“拱心石”输油管道

观察者网：从特朗普的政策到拜登的政府，美国政府的政策转弯很大，会不会对金融市场产生什么影响？

丁一凡：是有这种风险。特朗普代表的利益集团就是传统能源，石油、页岩气、甚至煤炭，那么他就不管之前的环境政策，退出巴黎气候变化协议的国际公约。特朗普政府的政策就是要使传统能源企业受益，可以随意开发化石能源。

但是拜登上台以后，他的政府代表的是另一些利益集团，要考虑其他产业的利益。拜登要回归巴黎气候变化协议，因为他代表了技术企业的利益，包括新能源利益集团。如果拜登政府对新能源领域补贴加大，新能源就会与传统能源相争，过去一些年来发展起来的与页岩气、页岩油有关的股票债券就受到了威胁。

从2008年的金融危机以后，美国市场上缺乏好的投资产品，与页岩气与页岩油有关的债券和股票被吹捧为“新技术产品”，得到了大发展，而且还产生了许多有关的金融衍生产品。这些金融衍生品又被打包，掺进各种投资债券中，以对冲风险。

这种做法跟2008年危机前的房地产次贷差不多。当时，次贷也是被打包进各种投资债券以对冲风险的。结果，房地产危机一来，次贷就出事了，而次贷被掺进了如此多的金融产品中，不知如何剥离，所以整个金融市场都被“冻结”了起来，危机因此爆发。

如果因为美国大力发展新能源而导致页岩气与页岩油债券的泡沫破裂，那下次危机的后果大概比次贷泡沫破裂还要令人惊恐。

中国的政策要考虑整体的国家的平稳，有很大的延续性，为此中国一直在制约利益集团，防止利益集团控制国家的政策。其实，反对利益集团的形成，反对党派之争，不是今天才有的现象，而是中国历朝历代的传统。中国自从2000年前形成中央集权的大一统后，就一直反对党派政治。“党争”被认为是造成王朝衰败的最根本原因，历朝历代都防范党争。中华文明正在复兴，历史的经验值得记住。

中国有许多好的政治传统更是我们需要注意继承的，包括注意国家整体利益，注重民生，不能让国家政策被一些利益集团绑架。我们有两千多年的政治经验，千万别被西方那只有几百年的制度唬住了。美国近年来的政治实践与市场实践都打破了我们相信了多年的迷信，成了我们可以正衣冠的镜子。

本文系观察者网独家稿件，文章内容纯属作者个人观点，不代表平台观点，未经授权，不得转载，否则将追究法律责任。关注观察者网微信guanchacn，每日阅读趣味文章。

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