-
左玮:轻微醉驾可免刑?“法律松一点,下面垮一片”
最后更新: 2024-05-09 04:02:4902
实际上,早在此前采写某地检察院《近1/3酒驾案件不诉不拘,却属于醉驾改革举措》一文时,我便深深察觉到公安机关和检察机关之间一种说不明道不清的分裂态势:
一方面,是公安部交管局在全国部署酒驾醉驾集中整治行动,是各地交通警察、民辅警“白天+黑夜”“突击+设卡”地筑起了安全出行的隔离带,是遵纪守法的中国民众在践行“喝酒不开车、开车不喝酒”的底线。
另一方面,是某些检察院能将全年1/2醉驾案件不诉不拘;是某些法院一个会议纪要,便将醉驾标准在实务操作中放宽到170毫克/100毫升;是个别全国人大代表提出用“经济惩罚”或“社会劳动服务时间”替代监禁刑甚至死刑。
在轮番追问和再三保证不会透露个人信息的情况下,一些知情者道出了其中的“弯弯绕绕”。
通俗一点说,各地公安机关每年有刑事案件公诉指标。危险驾驶罪是刑事案件中,相对来说案情最不复杂、适用法律最明确的、也是近年来起诉人数最多的罪名。近些年,在全国各地治安情况良好且越发“卷数据、卷效率、卷服务”的背景下,比起需要大量办案手续和流程的盗窃、诈骗、开设赌场和故意伤害罪,严查酒驾醉驾毒驾似乎是“公安机关完成刑事KPI性价比最高的方式”。
但同时,醉驾造成严重事故的案件数未有明显上升,因醉驾入刑移送至检察院的人数却居高不下,且检察机关落实刑事司法政策“少捕、慎诉、慎押”的指标也在逐年上升。
进入刑事诉讼程序的醉驾案件,犯罪嫌疑人血液中的酒精含量大部分属于地方认定的可以不起诉或免予刑事处罚的范围。而相较于很多造成严重后果和巨大影响力的刑事案件,很多醉驾司机的危险驾驶行为并未产生实质性后果,醉驾案件涉嫌罪名总体较轻,轻缓处理符合刑事司法政策。
综上,醉驾案件最符合“宽严相济”和“罪刑相适”政策中“该宽则宽,罚当其罪”情况。知晓此点,似乎也就不难理解为何公安机关严查酒驾醉驾,而检察机关对于醉驾案件相对不诉率远高于刑事案件平均不诉率了。
理解其运行逻辑,不代表认同其合理性。在刨根问底的追问下,极个别受访者有了个人情绪。“都是考核引导,公安机关抓醉驾移交检察院,抓得越多他们完成得越好。检察机关坚持宽严相济刑事政策,核心要求就是区别对待、依法分层处理,是上层制度设计到基层司法实务,这是某个交警或者检察官能够决定的吗?”
那会对谁区别对待?
实际上,根据现行法律规定,醉驾的刑罚是六个月以下的拘役,在当下的刑法评价体系里它只能算轻微罪,实际不算严厉。比起失去短时间自由,醉驾司机中部分群体更害怕的是醉驾附随的另一项后果——“丢饭碗”。
目前我国法律对醉酒驾驶的规制除了2011年的《刑法修正案(八)》第二十二条规定,《道路交通安全法》也在 2011 年 4月做出了相应地调整,加大了醉酒驾驶行为的行政处罚力度(第五条、第九十一条第二款)。因此,对于党员干部、公职人员来说,醉驾也意味着“双开”,也意味着自己的子女在未来想从事体制内工作时,将被政审“一刀切”。
原本,公安部门要函告其所在党组织和单位并向纪委监委通报,但是公安送检而检察院不诉,就意味着办案的终止,而缺少了法院的判决,势必产生很多可供操作的空间和漏洞。某些酒醉驾司机并非只有“司机”这一个身份,而正因有了“醉驾入刑”的约束制裁,才能让涉案权贵与普通群众实现事实上的平等。
“法律松一点,下面垮一片。”2023年春节假期,全国公安交管部门查处酒驾醉驾违法犯罪行为2.5万起。交警发现有醉驾前科的人员,大部分是抱着侥幸心理,同时对醉驾的后果危害认识不足、盲目自信和法律意识淡薄。“在醉驾入刑的高压态势下,尚有如此多存在侥幸心理、对人对己不负责的司机,提高入罪门槛,或模糊判断标准,只会助长大批酒驾司机的侥幸心理,也让部分权贵更加肆无忌惮。”
03
总而言之,尽管受访者们提及了种种“新情况、新形势”和各种现实原因,网上也有诸多权威人士对《意见》进行科普与解释,但似乎未能说服大部分网友,也不符合绝大部分民众意见。
民众最担心的,自然是“松绑”会助长部分人的侥幸心理,使得酒醉驾事故增多,出行安全受到冲击。换句话说,通过是否引发车祸来判断情节轻重,如同俄罗斯轮盘游戏,全倚仗运气。肇事之后再去追责,只能分配责任,无法挽回受害者的生命或健康。
醉驾入刑的震慑力就在于此,不管是否发生事故、不以驾驶者状态和执法司法者的主观意识来判定,而是依据刚性标准的强制力权威性。微罪入刑具有正当性,在坚守法益保护和比例原则的前提下,可以充分发挥刑法在社会治理上的兜底功能。
民众也并非热衷严刑酷法,而是要求法治公平。一刀切和自由裁量各有利弊,但法律作为工具,最关键的依旧是作为使用者的人。当红线变得模糊不清,撕开了一道口子,公法私授就有了更多的空间,倚仗人性和自律去把控公平公正,实在令人难以安心。民众担心的也不仅是醉驾“松绑”,更担忧由此带来的滑坡效应。
-
本文仅代表作者个人观点。
- 责任编辑: 李泠 
-
陷入“40万买院士”争议的欧洲自然科学院院士,今年都颁给了谁?
2024-05-08 22:03 -
习近平:中塞关系更加美好的未来正在徐徐展现
2024-05-08 18:33 观察者头条 -
为防攀比,学校拟统购600元一双的运动鞋?校方回应
2024-05-08 17:06 -
福建舰首次航行试验现场视频来了!
2024-05-08 15:53 中国海军 -
年轻干部妄想赌球“一夜暴富”,巡视期间仍顶风作案
2024-05-08 13:40 廉政风暴 -
近月“第一脚刹车”!嫦娥六号顺利进入环月轨道飞行
2024-05-08 10:20 航空航天 -
中国海警舰艇编队今日在我钓鱼岛领海巡航
2024-05-08 10:10 钓鱼岛持久战 -
广西人大常委会原副主任张秀隆被逮捕
2024-05-08 10:06 依法治国 -
“中国或支持特斯拉测试无人驾驶出租”
2024-05-08 08:51 观网财经-汽车 -
中国新型储能开启“黄金赛道”,直接推动超千亿元投资
2024-05-08 07:56 能源战略 -
有自媒体账号仿冒国安与粉丝互动,国家安全部提醒
2024-05-08 07:12 国家安全 -
福建海警位金门附近海域依法开展常态执法巡查
2024-05-07 22:34 两岸关系 -
警方通报:无业男子发表“辱华”言论并编造公职人员身份,已刑拘
2024-05-07 22:29 依法治国 -
云南镇雄致2死21伤案嫌犯已落网:被抓时手中还拿着矿泉水面包
2024-05-07 21:21 依法治国 -
中国央行连续第18个月增持黄金储备
2024-05-07 20:42 观网财经-金融 -
全球首次!中国团队利用自体再生胰岛移植治愈糖尿病患者
2024-05-07 18:05 -
云南镇雄警方通报医院持刀行凶案:2死21伤,嫌犯为一村民
2024-05-07 17:28 -
中国联通原总经理李国华一审被判16年
2024-05-07 17:25 廉政风暴 -
国家烟草专卖局原局长凌成兴被逮捕
2024-05-07 17:15 廉政风暴 -
云南镇雄发生一起恶性伤人事件,初步了解逾10人伤亡
2024-05-07 14:19
相关推荐 -
空有雄心?电力需求激增,美国“已忘记如何应对” 评论 116华春莹“翻译”耶伦涉华言论,一针见血 评论 201视频公布!中国海警位黄岩岛海域开展常态化训练 评论 203经济学家出身的他,为何被普京选为新防长? 评论 267美媒狠批:美国车企被关税保护得太安逸,恐惧中国竞争 评论 198最新闻 Hot
-
“除我以外,还有其他人在她办公室走廊排长队等着行贿”
-
尴尬!美警方高官欲控制示威者,却喷自己一脸…
-
“日本婴儿一出生就该享有投票权,因为...”
-
空有雄心?电力需求激增,美国“已忘记如何应对”
-
关于上任后工作,他提到这几点
-
华春莹“翻译”耶伦涉华言论,一针见血
-
对美企妥协?“这次对华加征关税不带光伏设备”
-
“跟西方做朋友,不代表中印俄就不能是朋友”
-
“中国已超越发展中国家阶段,德企希望‘公平竞争’”
-
“拿下1/3市场”,欧洲车企又盯上中国电动客车
-
韩国外长今起访华,曾表态“中韩关系不亚于美韩同盟”
-
“普京选他当防长,对乌克兰来说非常糟糕”
-
视频公布!中国海警位黄岩岛海域开展常态化训练
-
经济学家出身的他,为何被普京选为新防长?
-
“利用你的犹太人特权吧”,台下学生怒了……
-
手术近两个月后,全球首例猪肾脏移植者去世
-