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万青松:余震不断的欧亚,正在印证布热津斯基的“黑洞”预言?
最后更新: 2021-01-29 08:36:52“余震”之后的重建“两难”与“黑洞”效应
欧亚地区近两年出现的各种危机与冲突,实际上处于一种慢性的循环状态。这些不稳定因素都涉及区域内各国的切身利益,因此既不能对“余震”视而不见,更不可能置身事外。在找到如何应对“余震”所带来的消极后果、以及如何预防新“余震”的妥善方案之前,欧亚各国不得不优先考虑两个重要的现实问题。
一是“两难”问题。一方面,在这些导致地区不稳定的冲突与危机中,实际上隐藏着地区国家(尤其是大国)需要作何选择的考虑,也即到底要站在哪一方。从多数国家的表现来看,并不希望做出二选一的选择,而是与各方都保持良好关系。这与笔者之前提出的“善意中立”是吻合的。但是,这一倾向更多的是应对变局的一个策略,而不是成熟战略,显然存在诸多难以预见的风险。
另一方面,对欧亚各国而言,“后疫情时代”的主要政治任务是:在不失去主权和其他特权的情况下,如何巩固与推进国家能力建设,同时确保大范围的多边合作可行。事实上,这是一组相互矛盾的内外政策,尤其对国家执政的理性政治决策、高超的政治灵活度提出了很高的要求,若处理不当,将导致国家和社会陷入剧烈动荡或深度危机。
二是“黑洞”效应。二十多年前,美国战略学者布热津斯基在其著作《大棋局——美国的首要地位及其地缘战略》中,曾批评性地将欧亚地区称之为“黑洞”,并预言欧亚大陆的“黑洞”将吸附一切对这个地区觊觎不止的大国势力,进而激化地区错综复杂的形势。
布热津斯基
近两年,除了中国力图将欧亚地区作为“一带一路”倡议建设的重点区域之外,俄罗斯也在该地区“谋篇布局”,一边与哈萨克斯坦等国领导人稳步推进“欧亚经济联盟”建设,一边又抛出“大欧亚伙伴关系”。俄官方还进一步宣布“大欧亚”成为俄外交的主要方向,其出发点不仅是因为俄罗斯与西方关系陷入危机、难以找到新出路,更主要的是世界政治经济中心正加速转向亚太地区,而亚太与印度洋正走向联合——印太地区。这其实也和美国的欧亚战略调整遥相呼应,特朗普政府先是推出阿富汗新战略,而后又提出“印太”战略构想,2020年初发布新版《中亚战略》。
印度则通过上合组织正式成员国身份介入欧亚事务,推进印度版的互联互通,维护印度能源安全。欧盟也不断对其欧亚地区政策进行反思,2019年7月出台的“欧盟与中亚:战略伙伴关系新机遇”战略,继续提出将加强交通运输、贸易投资、边境管理等方面事务作为增强欧亚紧密关系的纽带。
此外,日本、韩国、土耳其、伊朗等国也强化了对欧亚地区的关注。土耳其、伊朗公开选边支持正在愈演愈烈的纳卡地区军事冲突中的阿亚两国,其打的算盘不言自明。
当前无法回避的客观现实问题是:区域内和区域外的主要大国,在制定本国的欧亚战略过程中,愈发朝向与现实利益结合更为紧密的方向发展,愈发追求并强调本国国家利益,以解决本国目前面临的复杂政治、经济和社会问题。这些趋势本质上将会进一步放大“黑洞”效应,不排除可能会产生更为激烈的地缘政治竞争与对抗。很显然,这不利于“余震”之后的内部与外部的“重建”。
总之,既不要高估“余震”的影响,因为它并没有显著改变欧亚地区的地缘政治生态,也不要低估全球疫情与“余震”叠加产生的“化学反应”,因为过去30年习以为常的生活将会结束,我们会走向新的方向。疫情之后的世界是一片乱草丛林,所有国家都需要去摸索路在何方,行驶在颠簸的路上,既要系好安全带,也要紧握方向盘。
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