（九）卫生治理的新力量

肆虐全球的新冠疫情为全人类带来前所未有的冲击，由此带来的不确定性将影响联合国可持续发展议程的推进。中国彰显大国担当的举措无疑成为全球卫生治理的新力量。

携手金砖国家积极推进疫苗可及。中国在2020年5月最早承诺将新冠疫苗作为全球公共产品、支持疫苗知识产权豁免、同发展中国家开展疫苗生产合作。截至目前，中国已经向120多个国家和国际组织供应超22亿剂新冠疫苗；向20多个国家转让疫苗生产技术，新冠疫苗海外年产能高达10亿剂，引领国际抗疫合作。根据国际疫苗监督机构“人民疫苗联盟”(The People’s Vaccine Alliance)，截至2021年10月，高收入国家承诺的18亿剂新冠疫苗捐赠中，仅2.61亿剂为实际交付，占比仅14%，相比之下，中国以实际行动落实了将疫苗惠及全球的承诺。2022年3月，金砖五国共同启动了金砖国家疫苗研发中心，商议疫苗合作，延续中国提出的将疫苗作为全球公共产品的倡议，保障疫苗在发展中国家的可及性和可负担性。

图11：金砖国家与欧美等主要经济体的感染率（累积确诊/人口总数）

数据来源：世界银行、世界卫生组织、人大重阳制图

从统计数据来看，以累积确诊人数与人口总数（以2021年数据为准）之比作为感染率来比较，截至到6月12日，金砖国家普遍比欧美国家低。感染率超过10%的只有巴西和俄罗斯，而南非和印度只有个位数，中国最低，感染率不到0.2%。数据证明了金砖国家在抗击疫情的成效，中国的表现尤其优异。

联结多方为全球抗疫注入中国动力，构建人类卫生健康共同体。截至2022年5月上旬，中国已累计向153个国家和15个国际组织提供了46亿件防护服、180亿人份检测试剂、4300余亿个口罩等抗疫物资；还向34个国家派出37支医疗专家组，与180多个国家和国际组织分享疫情防控经验，协助各方提升自主抗疫能力，展现大国责任担当。2022年5月，金砖国家传统医药高级别会议在北京和漳州召开，会议以“加强金砖国家传统医药合作，携手抗击新冠疫情，共同助力构建人类卫生健康共同体”为主题，致力于推进金砖国家在传统医学医疗、教育、科研以及药材资源方面的广泛合作。

（十）全球发展的新理念

金砖国家则在领导人峰会中认同并践行人类命运共同体理念。2012年，中国首次提出“人类命运共同体”意识，并指明人类命运共同体旨在“追求本国利益时兼顾他国合理关切，在谋求本国发展中促进各国共同发展，建立更加平等均衡的新型全球发展伙伴关系”。世界足够大，容得下各国共同发展繁荣。人类每年现在消耗的能源，只相当于太阳对地球辐射量的万分之一；而地球相比于人类探索甚少的浩瀚太空中的资源相比，更只是沧海一粟。无论从长远来看，还是着眼于眼前，金砖国家之间、世界上不同国家之间，彼此利益合作的空间远大于彼此相互之间的分歧。

无论是从安全、经济还是文化交流的角度来看，当今世界各个国家、各个民族之间的命运早已紧密地联系在一起，一荣俱荣，一损俱损，世界共同安全、共同发展、共同繁荣的大方向势不可挡。世界贸易总额从2000年的6.5万亿升到2021年的28.5万亿美元；2019年，世界上有约14.5亿人次完成过出境游，与本世纪初的2000年相比增幅超过100%。因此，世界经济的大海是无法回避的，任何国家都不可能关起门发展。同时，国家间富者愈富、穷者愈穷的局面难以持续，也有违公平正义。

在金砖合作进入更为广阔的第四个五年之际，只要金砖国家继续做知行合一的行动队，不断推动务实合作高质量发展一定能应对共同挑战，展现金砖担当，打响金砖“金字招牌” ，“金砖褪色”“金砖崩溃”等论调就不攻自破。

作为2022年金砖主席国，中方将同各成员一道，以金砖国家领导人第十四次会晤为契机，弘扬开放包容、合作共赢的金砖精神，加强各领域务实合作，携手踏上金砖合作新征程，开启金砖合作新时代。

在后疫情时代、地缘冲突和气候变化背景下，世界经济复苏、金砖合作和全球可持续发展也面临着新挑战。对此，金砖国家更应倡导和践行真正的多边主义，维护以联合国为核心的国际体系，促进全球治理朝着更具包容性、代表性、参与性，更具效率和效力的方向演进，在宏观政策、公共卫生、气候变化、信息通信、人工智能等领域加强合作，从经济、社会和环境等多个方面，以平衡、全面的方式落实联合国2030年可持续发展议程，构建高质量伙伴关系，共同推动世界经济走出危机，实现强劲、可持续、平衡和包容的疫后经济复苏，共创全球发展新时代。

中国人民大学重阳金融研究院

金砖国家研究组

报告负责人：

王   文，中国人民大学重阳金融研究院执行院长

报告执笔人：

刘   英，中国人民大学重阳金融研究院院务委员合作研究部主任、研究员

蔡彤娟，中国人民大学重阳金融研究院宏观研究部副主任、研究员

申宇婧，中国人民大学重阳金融研究院副研究员

徐天启，中国人民大学重阳金融研究院助理研究员

方菏阳，中国人民大学重阳金融研究院助理研究员

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