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孔帆:世界最大自贸协定RCEP签署,几个看点耐人寻味
东盟国家已经发现,现在依赖美国抵消中国强大的影响力,非常的不明智。
美商务部长威尔伯·罗斯在峰会期间举行的商务会议上说,特朗普政府仍然极度关注并支持东盟地区。白宫国家安全顾问罗伯特·奥布莱恩带去了特朗普的口信说,美国愿意做东道主召开东南亚国家领导人的会议。罗伯特·奥布莱恩还谴责中国在南海“恐吓”行径。
尽管如此,泰国前国家安全顾问帕尼坦说,特朗普政府对东南亚的关注和投入受到质疑,这可能让其他大国“有机可乘”。
第四,欧盟顾左右而言他。
对于RCEP的签署,欧洲媒体予以了突出报道,德国之声称:中国扩大“朋友圈” 世界最大自贸区诞生;英国BBC称“中国及亚太国家打造超级经济圈”;法新社则指出美国面临在亚太地区边缘化的风险及更多竞争的考验。
当然了,按照惯例,欧洲媒体还要泼点儿冷水。德国之声就评论说,RCEP的签署并不意味着,成员国之间的各种摩擦已经得到解决,也不说明各国已不再担心中国与日俱增的影响力。日本正在考虑转移中国供应链的问题,而澳大利亚同北京的关系也在不断紧张化,报道中不顾中方的主张,继续声称中国是出于“政治原因”限制了澳大利亚的对华出口。
而值得注意的是代表欧盟参会的欧洲理事会主席米歇尔(Charles Michel)几天前的表态。11月13日,他代表欧盟出席2020年东盟商务与投资峰会,在发言中表示:“在这些困难时期,欧盟和东盟需要彼此:在抗击新冠病毒大流行、促进贸易和经济、应对气候变化以及加强我们的安全方面。”
欧洲理事会主席米歇尔(Charles Michel)
“我们在全球复苏中负有共同责任。复苏的基础是原则和共同的价值观。在开放的市场、自由和公平贸易、公平的竞争环境和法律确定性的基础上。欧洲希望加强其战略自主性,同时保持对国际贸易的开放。”米歇尔表示,“战略自主不是保护主义。欧盟是一个强大的全球参与者,与世界各地的伙伴:美国、中国、非洲都有牢固的关系。我们与亚洲有着强大的伙伴关系,我们希望加强这种关系。”
欧盟与日本、韩国、越南和新加坡的贸易协定为共同贸易提供了重要的推动力。它们将有助于推动欧洲的复苏。欧洲正在与更多的亚洲和太平洋地区经济体谈判贸易协定——从新西兰、澳大利亚到印度尼西亚。欧盟的目标是最终实现欧盟-东盟自由贸易协定。米歇尔指出,欧盟仍然是东盟最大的外国直接投资来源。
分析人士指出,米歇尔代表欧盟参加此次东盟峰会显示出欧盟对亚太地区越来越重视。
然而,在米歇尔洋洋洒洒说了这么多之后,最后还是话中带刺,他声称:“我们需要加强以规则为基础的国际秩序和对国际法的尊重——从乌克兰和东地中海到南中国海。”
欧洲理事会主席最后的表态明显跑题了。但是,相对于签署RCEP,他这点杂音就被忽略了。
一直以来,欧盟在南海的“争议”中从不选边站,并呼吁各方和平解决争端。这次欧洲理事会主席站出来表态,无疑有其目的:与美国一起介入南海事务,向拜登示好,表达重修旧好的意愿。而此前,拜登也向欧盟主要国家领导人表达了这种愿望。因为,跨大西洋合作非常重要,欧盟十分急切地想让这个合作走向正轨。
中国对南海诸岛及其附近海域拥有主权,这也是中国的红线。如果欧盟想触碰,就要承担相应的后果。
最近两年,在美国的施压以及越南等声索国的游说、拉拢下,出于自身战略利益考量,英国、法国、德国等欧盟国家继续呼应美国派出军用船只进入南海开展单独或联合行动。去年8月,欧盟国家还首次就南海形势发表“欧盟涉南海形势联合声明”和“英法德涉南海形势共同声明”。
在世界最大自贸协定签署之际,也许中国还要再次面对南海“争议”。
但南海局势已经越来越明朗,大部分周边国家也不希望域外势力的介入。欧洲领导人们应该也明白,美国海军尚且无力干预南海,欧洲国家除了声明,又能做什么呢?
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