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江宇舟:特朗普定会对华出重拳,我们做好自己就能立于不败之地
【文/观察者网专栏作者 江宇舟】
特朗普赢了,而且是在号称近几十年来最有悬念的大选中赢得毫无悬念。
如今的悬念已变成一小一大,小悬念是:他能否度过接下来两个月,顺利就职。不过这个悬念已随着民主党的承诺被进一步冲淡。大悬念则是:他会如何出招,会对包括中国在内的世界带来什么影响?
我曾在上月与晨枫老师聊天时提过,“如果美国国内真能顺利完成本次权力交接,各方利益居然能这样达成默契,那么美国以外的世界反而要大乱”。
对此,我们不必再抱任何不切实际的幻想,高层也看得相当明白。本届美国大选不管是谁上台都不会改变对华打压的态势,无非是具体方式的不同。
深化贸易战,并将其与科技战、金融战相结合,绝不只是特朗普及其团队挑动矛盾、捞取政治资本的需要,也是对自己基本盘的交代,更是如今拒绝正视自己内部矛盾、拒绝实实在在对其国内生产关系中出现的问题进行改革后的必然选择。
退一步说,即使小悬念真的被触发,明年1月20日站在华盛顿宣誓的那个人不是特朗普,新来者依然会照着这个设定好的路径开局,无非就是整合内部的能力区别,以及由此带来的政策强度差异。
看过笔者撰写的系列文章的朋友都知道,基于美国政党轮替加速这个大前提,笔者个人认为特朗普当选会是“两害相权取其轻”。这说明,特朗普是一“害”,并且在短期、局部的烈度上会强于哈里斯。如何化害为利、转危为机,还是要靠我们自己。
也有一种传播比较广泛的观点,认为相比特朗普,建制派政客的确定性会更高。但笔者认为不然,确定性与不确定性同样也是在相互转化的。华盛顿传统建制派政客这些年在短期利益面前时不时会出现“散光”,造就彩虹那样斑驳迷离的价值观,试图拉拢盟友组织“小院高墙”,无论是议题还是受众的广度,同样会造成不确定性。而特朗普不管其“交易的艺术”如何变招,本质上追问的无非是一个“who pay it”(谁来埋单),他的不确定性在于突破了传统政治规则,但理路反而更清晰。
从大方向上,笔者从不怀疑我们最终一定能克制特朗普,但也相信他短期内来势汹汹的程度可能会远超其第一任期,给我们造成相当大的压力。只是他的招数对人对己都不是建设性方案,本质上就是“七伤拳”,只要我们踏踏实实做好自己的事情,度过最初的压力后反而会打开更广阔的空间。
一、特朗普第二任期的内部凝聚力可能会更强,远比第一任期更利于施展发挥。
首先,我们必须认识到,特朗普这次掀起的“红潮”确实汹涌,不仅将总统宝座收入囊中,且是大幅领先优势,摇摆州悉数翻红,参众两院的改选也悉数过半,外加最高法院9名大法官中有6名保守派,可以说在现有条件下最大可能整合了朝野力量,至少在形式上实现了罕见的“三权合一”。
大选结果揭晓以后,也没有出现想象中的冲突,民主党高层至少在表面上作出了接受现实的姿态,拜登、奥巴马夫妇都纷纷致电特朗普表示祝贺,哈里斯在败选演讲中更是把接受失败结果上升到民主价值观的高度,并承诺将做好政权交接。
投桃报李,特朗普方面的表态也显得较为温和,一反睚眦必报的固有形象。从近期选举中我们能看见,特朗普虽然对民主党政府及其要员们仍保持猛烈的抨击,但像之前那样激烈的定罪威胁显著减少,甚至还在不久前公开表示胜选后会考虑赦免拜登那弊案缠身的儿子。
截至笔者交稿前,拜登和特朗普甚至已经把饭都约好了。
追溯得更远一些,在今年7月遭遇枪击时,特勤局的迟缓应对遭各界广泛批评,特朗普夫妇却在第一时间对特勤局表示慰问,作为受害者却积极为其背书“已经尽力了”。这些蛛丝马迹也似乎也展示出特朗普的执政风格有趋于成熟圆润的可能。
因此,至少从开局来看,特朗普一方面掌握了巨大的行政资源,一方面没有激化内部矛盾,这是第一任期所没有出现的情况。
本次大选后,特朗普对美国政府的掌控能力将会大大提升。网络图片
二、特朗普的对内政策强化“收买”意味,会加剧美国财政压力,必须开拓财源。
在分析特朗普对华政策前,我们有必要先梳理一下他为自己第二任期设定的主轴,未来的一系列政策也将由此发端。颇为讽刺的是,他的对内政策与民主党是殊途同归的,都将以扩张性财政来扩大行政对经济的干涉,也必然面临着“钱从哪里来”的困局。
如果用一句话概括特朗普的政治纲领,大家都很熟悉——“让美国再次伟大”(MAGA),本次大选期间又做了一些扩展,他承诺要创造世界上最伟大的经济体,要让美国劳动人民的生活更实惠、更安全,要让美国的主流人群、主流价值重新回到应有的主流地位。
就在上月底,特朗普又搞了个怪。面对拜登抨击自己支持者是“垃圾”,他就真客串环卫工开起了垃圾车,车厢上同样写着“Trump,MAGA”。外媒
在这条主轴下,特朗普一面抨击哈里斯行政干预经济过甚、庸俗收买选民、加大财政负担,可自己这头同样也对选民设计了一系列大礼包,且相对民主党的政纲更为杂乱,笔者在前文《美国两党药方:如何背离了经济基本面和民众关切?》已经分条叙述过了。这里再做一些提炼和补充。
特朗普对华掀起新的贸易战将是极大概率事件,这不仅是他天性好斗或幕僚挑唆,也是其内外经济通盘策略必须如此为之,而该策略概括成八个字就是“对内减负,对外加税”。为减税、福利、扩大投资和促进制造业回流而作出的一系列开支,必须通过关税来弥补。
首先,减税是特朗普经济政策的重头,是共和党散乱的竞选政纲在经济领域清晰度最高的一项。特朗普早在2017年就颁布了《减税和就业法案》,其中若干条款即将在明年失效,诸如提高税收扣除的基准金额、降低个税营业税税率、加遗产税豁免、延长税收优惠时间。特朗普已表示在就职后将延长上述条款。
他还表示将取消州和地方税收减免的上限,将最高公司税率从35%永久降低到21%(部分企业甚至可以降至15%),为设备制造和研发提供税收扣除优惠,取消对小费、社会保障福利和加班费的联邦税。
他甚至在选举期间还事无巨细,承诺会将信用卡利率上限压缩到10%(还不到当前利率的一半),将汽车贷款的利息完全免税,其竞选搭档万斯则补充提议将有儿童家庭的税收抵免额度提高到每人5000美元。
美国近些年创纪录的通货膨胀是导致民主党败选的重要原因,也是特朗普竞选期间最好使的攻击点。如今皮球来到自己脚下,要从批评者转为建设者了,特朗普承诺将降低汽油、杂货和其他必需品的价格,特别强调将从能源供应入手,通过开放钻探、减少监管、提高石油和天然气产量来降低物价水平。他发誓要允许更多的钻探并减少监管。但这些努力可能对油价的影响恐怕有限,因为在美国,油价高度挂钩全球石油市场。
移民问题是特朗普政策中最为强硬的一环,他誓言要驱逐一切非法移民,把工作岗位还给美国公民,推动“雇用美国人”政策,并且加大投入,用于边境巡检和对边境墙的建设。
在其他社会保障问题上,也承诺了一系列“大礼包”,诸如降低药品价格、扩大住房供地、提供税收和首次购房优惠来促进房地产交易。此外,他还表示要将钱用得更有效率,成立一个新的效率委员会对联邦政府进行财务和绩效审计,而该委员会的负责人就有特斯拉创始人埃隆·马斯克 (Elon Musk)。
特朗普孙女在个人X平台账号发布家族合照,祝贺特朗普胜选,马斯克(右二)现身其中。X平台@kaitrumpgolfer
至于制造业及其供应链,让制造业回流已是美国政客政治正确的口号。共和党政纲主张要把关键的供应链带回国内,对美国安全至关重要的设备和零部件必须在美国制造。强调要振兴工业基础,优先发展国防关键产业,确保就业机会;以加密货币、人工智能与航天等方向为发展重点。不管是优惠制度的供给、还是政府牵头的投资,无疑又是一笔不小的开销。
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本文仅代表作者个人观点。
- 责任编辑: 朱敏洁 
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