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江宇舟:特朗普定会对华出重拳,我们做好自己就能立于不败之地
就业市场上,所谓的“关税大棒+制造业回流”组合拳并没有为美国本土带来明显的劳动力市场提振,制造业就业增速反而还持续放缓。甚至到2019年,美联储经济学家还发现,特朗普早些时候的关税导致制造业就业人数净减少。直到新冠疫情爆发后直接断崖式下跌。
如果将2017年的制造业工人雇佣规模设定为100,则2010年到疫情以前的峰值出现在2019年的三季度,也不满103,且随着疫情爆发迅速回落,近一两年则始终在103-104上下波动,这还是建立在美国政府力推“制造业回流”的加持下,这种浮于表面的政策效率几何,也就可想而知。美国劳工部
农业方面,是特朗普吹嘘贸易战成效时最爱引用的案例,毕竟中美经贸协议约定中国要大规模采购农产品。但事实是框架性的协议并没有带来预想中的执行,特朗普所谓的美国农民因此增收280亿美元,事实上是在中国等国家缩减美国农产品进口额后,美国政府根据缺口额支付的补贴。更有甚者,延续了特朗普政府关税额的拜登,在任内还又补贴了相仿的金额。
短短五年,两届政府的该项联邦转移支付合计已达到570亿美元,这是贸易战以前根本就不会有的额外财政支出。
由此暴露出一个问题,对于失败的政策、对于浪费的财政资金,不仅没有追责、没有任何制度性约束,还能任由始作俑者脱离事实的自我邀功,还形成了一种政治风气,这种“民主”的“含民量”究竟有多少?几缕禾芽麦苗就是无声的见证。这样案例的日积月累,又将迟早唤醒各行各业对本国政府与制度的自我怀疑。
除此以外,也有其他统计材料显示,特朗普在贸易战中对于包括金属、家电等一系列商品征收的关税,对就业市场并没什么提振。而为了弥补遭受反制后的美国厂商、农户损失所提供的财政补贴,不仅加剧财政压力,还存在分配不均的现象。
早在2020年以来,美国媒体就有一种说法,贸易战是政治上的成功,也是经济上的失败。通过征税摆出的强硬姿态为共和党赢得了正在走向民粹的狂热选民,但所承诺的增长、收入与就业一个都没有实现。
当时的特朗普,把这些责任统统推给自己下台后民主党的施政无能,如同把败选责任统统推给选举作弊和团队内部有“叛徒”。
归根结底,无法直视导致美国制造业空心化背后盘根错节的利益结构,无法正面承认本国工业基础和制度供给已落后,总抱着侥幸心理小修小补,甚至妄图削弱别人来发展自己,根本不可能真正重振雄风。美国高层已经丧失了最基本的纠错能力,也注定会在自己营造的泥潭里愈陷愈深。
已经被事实证明失败的道路,特朗普还要重走,并且还要加大筹码,绑上全世界所有国家一起炮轰,这样的结局历史早有镜像,本专栏也早有揭示:
摘自《历史告诉我们,中国不必惧怕全球贸易保护主义回潮》。
当年这样的一地鸡毛曾让富兰克林·罗斯福总统感慨:“以高关税为代表的对外经济政策中的经济民族化,是造成全世界经济萧条旷日持久的原因之一,只有排除这一障碍,国际贸易才能恢复,我国的经济才能从中获利。”
而当年引发这场大规模贸易战的《斯穆特-霍利关税法案》则至今仍羞耻地挂在美国参议院的官网上,被认定为是历史上“最具灾难性的行为”。
如果200年的历史底蕴还学不来这样的“以史为鉴”,还要试图主导世界格局,确实德不配位,再来多少次头破血流都是自己应得。
对此,我们要做的,6年前新闻联播早就说过了:
“打,奉陪到底!”
以建设性应对破坏性,既建设了自己,也建设了别人,既发展了自己,也拉起了更大的朋友圈。
五、系列打压会在短期对我们构成压力,需要用发展和改革渡过难关,但“闯关”成功后的天地将更为开阔。
当然,如果任由贸易战扩大化,并和科技战、金融战相结合,对于我们来说,确实会很痛。
之前在《阵痛与希望:中国经济的“破茧”时刻》的开篇就提过,中国的顶层设计自2014年就已经认识到高杠杆、高负债、高周转的发展模式所带来的问题,重投资和增长、轻回报和共享,在原有增长动能的边际效益递减后,带来的经济和社会问题日趋严峻。可是为什么调整还会这么慢?其中一个原因也正是包括贸易战在内的外部市场扰动。
相较特朗普刚上台之时,现在的我们固然有所发展,但也有若干问题比当年突出。比如,房价收入比被严重拉高,不能也不应再拿房地产作为发展的“夜壶”;新质生产力的成熟、新旧动能切换和经济转型,尚需若干时日;新旧模式切换之时,地方政府和居民的债务压力非常沉重,限制了投资和消费的腾挪空间。某些领域的产能释放,比市场运营能力更超前,急需开阔更大的市场;在新动能尚未充分治疗旧模式带来的后遗症之下,增量不足,就业市场和社会保障面临巨大挑战,如何健全分配更是很多人关注的痛点,连带着婚恋生育一并受影响。
正是因为这些问题的存在,才让大洋彼岸这头饥饿的鲨鱼闻到血腥,更加穷凶极恶。在这样的阶段,不少从事外贸销售、物流、基础加工及配套服务的朋友,恐怕还要在凛冬中行军相当长一段时间,甚至考验更加严峻。
不过从宏观来看,笔者始终认为只要能够让技术突破与成果转化不断深入、让发展模式从固投拉动向产业驱动稳步转型、让内外双循环有序推进,中国就将立于不败之地。这是我们现阶段优于一切的三件大事。
而在过去十年,上述三者都在有序进行,特朗普第一任期对此的“促进”作用更是可圈可点。到2024年下半年,伴随着一揽子增量政策的陆续落地,该阶段的经济发展,正从新动能的“共创”走向新发展的“共享”。我们在做实实在在的加法。
反观特朗普政府,极有可能打出一招七伤拳,看似来势汹汹,但时间长了必然会造成自己力量的透支,非但做不了加法,反而尽是减法。
譬如税收减免看似阳光普照,但对于个税、财产税扣减抵免的政策在实际操作中也会加剧贫富分化。根据测算,如果特朗普能将《减税和就业法案》延期,年收入在45万美元的前5%家庭将会成为最大赢家,他们得到的税后抵免将占总额的45%。
再以取消小费、社会保障福利和加班费征税来说,美国联邦预算委员会(Committee for a Responsible Federal Budget)曾表示,如果真执行这“三大免”,会削减社会保障资金几项重要的资金来源,以此为税源的信托基金将在2031年前耗尽,如果不开辟新的税源,参保者的福利会减少约三成。
贫富分化的加剧、福利财源的削减、政府财政的削弱,却偏偏还要开出如此庞大的投资和社保方案,试问钱从哪里来?关税够不够填补,第一任期证明得还不够么?印钞机继续开,真当美元点石成金?
最后只能寅吃卯粮、加增负债,而美国当前的负债率究竟是个什么水平?仅付息支出一项,已超出医保金额,占财政支出的二到三成。结合上文关税的影响,只会把美国经济推向更为黑暗的深渊。
而特朗普团队无论进化得多么成熟,终究不是职业政客出身,缺乏胥吏开衙门的县太爷,一旦拍响的惊堂木只能在大堂听个响,那如今烈火烹油、花团锦簇的“三权合一”又是否能持续归心?已经劣质化到给对方拆台胜过谋建设的美国政坛,又会给他怎样的脸色?
而这些仅仅只是经济议题,还不包括那些纷繁复杂的国际政治牵绊,一旦算入其中,不管俄乌还是巴以,还有更多剪不断理还乱的事等着向他牵丝扳藤。
所以也没必要再说特朗普不确定性高了,大历史已悄无声息安排了他的轨迹,我们应对的短中长期画面已非常清晰。
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本文仅代表作者个人观点。
- 责任编辑: 朱敏洁 
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