上面讲的是党的理论的基本原理。随着实践的发展，党的理论不断发展，形成具有实践指导意义的具体理论。下面围绕党的基本理论中“平等”这个基本原理，结合改革开放的实践，给大家讲一讲我们党是如何处理好效率和公平的关系的。

党的“十二大”开始转向以经济建设为中心。私人企业快速发展，允许一定程度的剥削，因为我们要发展经济，让少数人先富起来。我2003年开始当全国青联委员，参加了一些青联活动，有一次听一个北大很有名的经济学家做报告，他说改革开放以来我们分田到户，调动了人的积极性，生产效率提高了，但是研究发现资本的效率是人的效率的700倍，所以我们的政策应该向资本倾斜。我不知道这700倍是怎么算的，反正我听了以后很不高兴。私人企业快速发展，社会开始出现贫富两极分化，两极分化到一定程度，党就开始慢慢往回纠，这里面有精准的度的把握，有对效率和公平这对矛盾的天平的不断调整。

党的“十六大”提出“坚持效率优先、兼顾公平”，而且它有个解释，“初次分配注重效率，再次分配注重公平”。什么是初次分配？薪酬、股权都是初次分配。什么是再次分配？政府的税收是再次分配。政府收了税以后给谁花，是给企业发展再生产，还是用来保障民生？“十六大”开始政府将税收主要用来保障民生，免掉了征收了5000年的农业税，免掉了农村孩子的学费，等等。

党的“十七大”提出“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平”。开始强调初次分配中的公平问题了。“十七大”之前，我国出台了一个《劳动合同法》，是规范企业和员工的关系的。我当全国人大代表时学习过这部法律，可以说，这部法律是全世界所有劳动法中对工人阶级保护得最严格的法律，完全向着工人阶级。

当时有不少人反对这部法律立法，认为是立法超前。法律专家说，民法的基本原则是对等原则，《劳动合同法》太不对等了，但当时人大的解释是这部法律不是民法而是社会法。地方政府包括主管经济的一些官员说，我们现在的投资环境已经不如东南亚了，如果再这么一弄就更没有人来投资了。但是我们还是在“十七大”之前出台了这部法律，为什么？因为我们共产党是工人阶级的政党，工人阶级是我们国家的领导阶级。

在《劳动合同法》出台之前，我国农民工签劳动合同的比例只有百分之二十几，农民工工伤等的各种维权没有法律依据，政府没法帮他们维权。当时深圳有个服装厂，把工人锁在工厂里干活，结果着火烧死一百多人。现在农民工签劳动合同的比例应该超过95%了。我参加了“十七大”前的一些座谈会，当时有个判断，农民工是工人阶级的重要组成部分，即将成为工人阶级的主体。

党的“十八大”提出“初次分配和再分配都要兼顾效率和公平，再分配更加注重公平”；而且提出了“双同步”，即“努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步”。什么是居民收入增长和经济发展同步？打个比方，假设今年北京市的GDP增长了10%，居民收入增长了8%，北京市委书记考核可能会被扣分，因为没有实现同步；而假设今年北京市的GDP增长了8%，居民收入增长了8%，居民收入增长和经济发展才是同步的。

还有，劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，说的是企业的效率增长10%，工资得涨10%。当然，企业效率指的是全社会平均的，不是指某个企业的，如果一个企业今年效率涨了一倍，工资也涨一倍那不现实。所以，即使在经济困难的时候，我们也不断提高最低收入标准，不断地提高养老金标准，虽然这对企业都是负担，但我们是共产党领导的，要强调公平。

党的“十九大”提出“坚持按劳分配原则，完善按要素分配的体制机制，促进分配收入更合理、更有序”，“坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长、在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高”。我上小学时就知道社会主义分配制度是按劳分配，改革开放以后强调按要素分配（包括劳动、资本、管理和技术4个要素），曾经有一段时间劳动不被重视，管理、技术、资本拿了很多，“十九大”又明确按劳分配原则。最近中央有个新的提法叫三次分配，就是强调企业要有社会责任，希望企业通过捐赠等各种方式来回报社会。

我们党的理论发展，以马克思主义为指导，植根于中华民族这块沃土，精准地把握好度，一步步走向公平；每向公平走一步，就离共产主义的理想近一步。所以，党的理论与资本主义理论相比有着无比的先进性，我们怎么能不自信？

（三）道路自信：中国特色社会主义道路

首先，大家要认清资本主义和社会主义的本质特征。概括起来讲，就是从民主自由到平等公正。为了看清两者的区别，我们先对自由、民主、法治这些概念进行分析。

先讲自由。西方讲天赋人权，我们举一个极端的例子，为什么我们没有杀人的“自由”？动物之间可以互相残杀而不受到惩罚，但人为什么不行？因为我们觉得物竞天择太残酷了。所以文明社会的一个基本原理，就是每个人交出部分权力由国家按照多数人的意见统一行使。比如全世界所有人都同意，杀人这个权力，大家都交出来由国家统一来行使，国家可以枪决死刑犯，可以发动战争。但是因为历史的不同、文明的不同，不同的地方交出的权利是不一样的。

我多年前曾在《参考消息》上看到一篇报道，说美国一个老头为了省水，在自家的后院里弄了个蓄水池接雨水，结果被他邻居告了；按照美国那个州的法律，雨水是国家财产，接雨水就是偷盗国家财产，如果罪名成立得坐10年牢。但蓄水节约在中国是个美德，这个权利不是交给国家统一行使的。所以，不同的文明、不同的国家，每个人交出的权力程度和交出哪部分权利是不一样的。

总体上中华文明强调个人应该为集体牺牲一些个人利益，而西方强调不能牺牲得太多。从抗疫就能看出来，日韩跟我们的文化差不多，虽然也是资本主义制度，但他们与美西方比疫情管理就好一些，因为受东方文化的影响，老百姓觉得受点约束是应该的。

其实，自由和自私只有一墙之隔，很多打着自由旗号的人其实是为自私找借口。美国指责我们为了新冠疫情防控限制了人民的自由，前一阵子我也想过这个问题，革命先烈不是追求“若为自由故，两者皆可抛”吗？后来我想清楚了这里面的区别。革命先烈是为了别人的自由抛弃自己的生命；而美国人精英阶层是为了自己的自由抛弃弱者的生命。

关于民主，是民主发展还是科学发展，是按科学规律办还是按多数人的意见办，前面已经讲过了。

下面讲讲法治。《共产党宣言》我经常读，里面有这么一句话，“法律、道德、宗教在他们（无产阶级）看来全都是资产阶级偏见，隐藏在这些偏见后面的全都是资产阶级利益”。彭真同志当人大常委会委员长的时候说过一句话，立法就是在矛盾的焦点上切一刀。这一刀是很难切的。

我给大家举个极端的例子。二战结束后，盟军有个非常有名的纽伦堡审判，目的是要把纳粹军官送上绞刑架。纳粹军官为自己辩护，说我无罪，我在执行国家的法律。希特勒这个人很坏，但很聪明，他通过国会立了几部法律，目的就是消灭犹太人。纳粹军官说我执行国家法律，有什么罪？后来审判不下去，就休庭了。最后合议庭经过合议作出一个立法的基本原则，叫作“恶法非法”，判定希特勒那几部法律不是法律，纳粹军官还得上绞刑架。有点“胜者为王”的感觉，是不是？法律有时候真是个“双刃剑”，我们不能什么都生活在法律的底线上。

再举个例子。基层自治制度是我国的基本制度，农村的村委会是老百姓选的，如果一个村里姓张的占70%、姓李的占30%，每次村领导都会选姓张的。村委会主任的权力很大，他可以批宅基地只给姓张的、不给姓李的，盖公章只给姓张的盖、不给姓李的盖，等等。所以我们对法治也要一分为二地看。我们立的法律就应该是向着工人阶级和农民阶级的法律。

其次，大家要认清中国特色社会主义道路是中华民族伟大复兴的必由之路。在中国历史上有几个盛世，汉、唐、清时GDP占全球至少1/3以上，宋朝时GDP占全球50%以上，全世界都在学汉语，唐贞观四年全国刑事案件只有29起。西汉时期有个将军叫陈汤，驻守边关，在没有上书中央得到皇帝同意的情况下，率军出击1万多里，把叛乱的匈奴单于的脑袋砍了下来，挂在了城头上，回来后进行自我弹劾，陈述用兵情况，说此举就是想让全世界都知道“明犯强汉者，虽远必诛”。大家看，这就是盛世。中华民族伟大复兴就是国际地位又达到曾经的盛世水平。

今年是中华人民共和国成立73周年。现在中国的GDP大约占全球18～19%，美国大约占24～25%，再过几年，中国的GDP就能超过美国。中央没有说到本世纪中叶我们第二个百年目标实现后，我们是否达到复兴的水平。要是让我来给复兴设一个条件，如果能实现“美国的高考必考汉语、中国的高考选考英语”，那我们肯定是盛世复兴了。

实现中华民族伟大复兴，必须坚持走中国特色社会主义道路。道路很漫长，因此中央设了一些重要的里程碑。

1987年党的“十三大”制定了“三步走”发展战略。第一步，到1990年，实现国民生产总值比1980年翻一番，解决人民的温饱问题。第二步，到20世纪末，国民生产总值再增长一倍，人民生活达到小康水平。第三步，到21世纪中叶，人均国民生产总值达到中等发达国家水平，人民生活比较富裕，基本实现现代化。

1997年党的“十五大”在“三步走”发展战略的第二步目标即将实现之际，提出了新的“三步走”发展战略。第一步，2010年实现国民生产总值比2000年翻一番，使人民的小康生活更加宽裕；第二步，到建党100周年时，使国民经济更加发展；第三步，到建国100周年时，基本实现现代化，建成富强民主文明的社会主义国家。2002年党的“十六大”明确提出全面建设小康社会的奋斗目标。2012年党的“十八大”提出到2020年实现全面建成小康社会的宏伟目标。

2017年党的“十九大”作出新的战略安排：第一步，2020年全面小康；第二步，2035年基本实现社会主义现代化；第三步，到本世纪中叶，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。其中“基本实现社会主义现代化”提前了15年。

可以看出，社会主义制度的优越性不仅在于集中力量办大事，更在于长期坚持办大事。实践已经证明和正在证明，中国特色社会主义道路是中国人民的历史选择，是实现中华民族伟大复兴中国梦的必由之路。我们要清楚地看到社会主义跟资本主义的差异所在、优势所在，更加坚定走中国特色社会主义道路的决心和信心。