【文/观察者网 尹哲】果然是“预防针”，还承认应对经验不足。

北京时间8月1日凌晨，美国联邦储备委员会（下称：美联储）宣布将联邦储备基金利率下调至2%-2.25%区间，这是2008年12月以来美联储首次降息。在谈到原因时，美联储主席鲍威尔承认，降息有防范风险的考虑。

为期两天的货币政策例会于31日结束。据中新闻消息，美联储会后发布声明称，6月以来，美国劳动力市场保持强劲，经济温和增长。近几个月就业岗位增长稳定，失业率维持在低位。尽管家庭开支比年初有所增加，但商业固定资产投资仍疲软。总体通货膨胀率和除食品、能源之外的各类商品通胀率仍低于美联储设置的2%政策目标。

美联储主席鲍威尔在当天的记者会上说，相信降息有利于美国经济，不仅可以降低短期借贷的成本，也能在增强信心方面发挥作用。他称此次降息是“周期中政策调整”，美联储认为目前没有必要进入长时间的降息周期。

与此同时，鲍威尔表示，降息确实有防范风险方面的考虑。他说目前贸易问题已经给美国经济带来冲击，近期商业及制造业投资疲软就是表现。

“贸易是不寻常的。”据POLITICO当天报道，在当天的记者会上，美联储主席鲍威尔补充道：“（我们）在应对全球贸易紧张局势方面没有太多经验。”

他还就降息的决定解释道：“有迹象显示，贸易紧张局势和全球经济增长放缓正在损伤美国经济，在这种情况下，降息是为了保持经济前景良好。”

不过，鲍威尔表示，贸易似乎确实“对金融市场状况和经济产生了重大影响”。但他强调，美联储的职责不是批评贸易政策。

值得一提的是，鲍威尔在记者会上特地指出，降息属于政策中段的调整，是出于对美国经济的保护；这只是“一次”降息，并不是长期降息周期的开始。

曾称中美重启经贸磋商“具建设性”

本周，观察者网就美联储是否会如期降息作过多次报道。

从经济表现上看，美国的经济数据“喜人”：二季度GDP增速好于预期、消费增长强劲、失业率降至历史低值、美股再创新高、一些大企业财报亮眼。美联储为何要在此时降息？

对此，美国消费者新闻与商业频道（CNBC）7月28日评价道：“人们越发担忧贸易摩擦的影响和全球经济放缓，预计美联储将在周三宣布十多年来的首次降息，这会是一个先发制人的举措。”

持同样看法的还有美联储前任主席耶伦。

当地时间28日，这位曾开启加息的前美联储高官坦言，全球经济已现疲软，部分原因是贸易摩擦和经济前景不确定对企业造成了影响。

“美国并非孤岛，而是全球经济的一部分。”在她看来，美国应把重点放在维持强劲的经济增长上，让经济保持扩张。

而在本月10日，鲍威尔在国会众议院金融服务委员会参加听证时，强调了特朗普引发的贸易摩擦和全球经济放缓给美国经济带来的持续性风险。

特别在谈及中美贸易现状时，他当时评价道，中美两国重启经贸磋商是“具有建设性的一步”。

对此，保德信金融集团（Prudential Financial）首席市场策略师昆西·克罗斯比（Quincy Krosby）28日更是抛出了“预防针”这一说法。

他指出：“很明显，对即将公布的经济数据，美联储主席和他的同僚并不会过分依赖数据本身。他们会明确表示，要给经济打预防针。”

特朗普嫌弃降息少：鲍威尔又让人失望了

对于降息，美国总统特朗普依旧非常不满。

“和往常一样，鲍威尔让我们失望了，但至少他结束了量化紧缩政策，这本来就不应该开始——没有通货膨胀。我肯定不会从美联储得到多少帮助！”他在推特上对降息表明了态度。

值得一提的是，就在美联储7月议息会议开幕前一天（7月29日），特朗普再次“发难”称，美联储的利率“加得”太早、太多了，小幅降息是不够的。

值得注意的是，一年多来，特朗普不断地批评美联储，这次也再次要求美联储在2018年多次加息后，快速降低利率，以提振经济增长。

对于美联储10年来首次降息，《中国基金报》8月1日援引国泰君安分析师的观点称：美联储是为了降低经济衰退风险而采取预防式降息。

在上述机构看来，美国降息分为衰退式降息、预防式降息两种模式。前者对应美国境内发生危机事件，对经济造成严重影响，从而倒逼美联储降息“救火”。

另外，光大证券分析师则提到，自2018年1月以来，美联储的褐皮书中出现“关税”、“贸易”、“不确定性”等词的次数明显增加。

其中，“不确定性”一词出现的次数在今年7月的褐皮书中达到22次，为近两年来最多，表明全球经济疲弱和关税政策给美国企业带来的影响仍在扩散，这也是引发美联储降息的重要原因。

（观察者网注：褐皮书是美联储定期发布的跟踪区域经济的报告，由12个地区联储根据本地区的情况撰写，内容涵盖生产、就业、工资、物价等方面，每年发布8次。该报告也是美联储制定货币政策的重要参考材料。）

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