观察者网：经历过莫里森政府后，中国国内似乎形成一种“澳大利亚出尔反尔”“只会跟着美国起舞”的舆论。阿尔巴尼斯表示，希望与中国建立一种“不会有意外发生”的稳定关系，在当下缺乏互信的国际关系局势下，我们该如何防范中澳之间会再次上演“农夫与蛇”的故事？

陈弘：全球化时代本身就是你中有我、我中有你。中国是澳大利亚最大贸易伙伴，同时中国经济发展也受益于和澳大利亚的经济合作。前两年中澳关系如此紧张，但是中澳之间的铁矿石贸易还是居高不下，甚至在铁矿石涨价的情况下，中国照样大量购买，因为这符合双方的利益，也体现了互惠互利的真正意义。

如今，美国开始搞脱钩断链、小院高墙、美国优先，但是到目前为止，澳大利亚并没有在这方面有太多的动作和思维方式。就在上个礼拜，阿尔巴尼斯也表态，对于中国加入CPTPP，澳大利亚不会持反对态度；但另一方面，他对台湾地区加入CPTPP持反对态度，台湾方面对他的这个表态也非常恼火。

有时候，也许我们会听到阿尔巴尼斯说一些不那么很顺耳的话，但从行动上，我们还是能看出他想要改善两国关系的态度。

观察者网：澳大利亚对中国的需求主要是贸易端，中澳之间的贸易需求是非常强劲的，也有很强的互补性。两国经贸关系中最重要的就是澳大利亚的能源和矿产，但贸易战之后，全球在能源领域掀起了新的争夺，包括在非洲、拉美、亚太地区，很多国家也都意识到单纯出口原材料只是处于产业链低端，都想占据更高的产业链。澳大利亚有没有这方面的考虑，未来是否会调整和中国的合作模式？

陈弘：这次访美，除了我刚才说的核潜艇问题，阿尔巴尼斯要谈的另一问题就是“关键矿产”。当然，这个概念也是美国最近才制造出来的，矿产“关键不关键”，衡量标准就是对中国的经济发展和技术进步是否有好处。美国想要按照芯片战的方式，对中国搞所谓的“关键矿产战”，在一些中国需要的矿产上进行“卡脖子”。

澳大利亚是全世界锂矿探明储量最高、出产量最大的国家，2021年澳大利亚84%的锂矿出口到中国，2022年这一数字达到了95%。

这主要是因为澳大利亚本土没有提纯锂矿的能力，只能被中国买来，或运到中国进行提炼，然后再卖给别的国家或者自己使用。美国看到澳大利亚能在这方面服务于其遏制中国的战略目的，所以开始向澳大利亚灌输“关键矿产”的概念。

当时，美国提议帮助澳大利亚在本土建设提纯的工厂，提供设施和培训人员，这样既能提升澳大利亚国内经济，还能创造就业机会，何乐而不为呢？结果澳大利亚发现，完全凭空去建设提炼工厂，需要资金、专家等等各方面的支持，特别是在环保方面，对提纯工艺的要求非常严格，否则这些污染物会进入土壤和地下水，因此需要非常细致、非常全面的配套设施。这样一来，就需要很长的时间和极大的投入，几乎不可能落地。

但到目前为止，美国仍在继续怂恿澳大利亚搞关键矿产清单，甚至要把铁矿石、炼焦煤都列入关键矿产清单，这本身对澳大利亚的冲击也很大。因为澳大利亚出口的铁矿石有70%运到中国，如果美国强行要求澳大利亚停止对中国出口铁矿石的话，它完全找不到这么大的一个市场来进行替代，对澳大利亚经济也是毁灭性打击。

所以，关键矿产对于澳大利亚而言就是一个坑，如果它要踩进去的话，肯定会得到美国的赞许，但只是空口的赞许。这次阿尔巴尼斯访美空手而归，也为他在这方面和中国的合作增加了一些动力。

2008年全球金融危机，所有西方国家都受到严重冲击，只有澳大利亚没有，反而保持经济正增长，就是因为中国的经济刺激措施需要大量的澳大利亚能矿产品，两国之间的合作对双方都有巨大好处。

2018年，澳大利亚对华出口中，铁矿(Iron Ore)占比将近一半

澳大利亚目前也面临着能源转型问题，因为澳大利亚是一个无核国家，没有一座核电站，所有的能源都是靠化石燃料。同时，澳大利亚政府制定了碳清零目标，但从目前来看，这个目标几乎不可能完成，所以现在迫切需要清洁能源，发展绿色经济。在这方面，中澳之间的合作前景是非常广阔的。

澳大利亚地广人稀，无论是太阳能还是风力资源都非常丰富，而且还有很长的海岸线。而中国恰好有非常先进的光伏产业和风能技术，所以澳大利亚一直希望和中国开展合作，但来自美国的压力会干扰中澳合作。澳大利亚之前确实有和中国有开展这方面合作，但规模不大，如果本着务实和互利共赢的精神，双方的合作空间将是巨大的。

此外从安全方面来看，现在世界冲突不断，亚太地区眼下来之不易的和平局面是非常重要的。美国现在南海地区进行搅局，包括怂恿菲律宾在南海发起和中国的争端。澳大利亚运往中国的货物贸易航线，基本上都是通过南海地区，如果南海地区发生动荡的话，对澳大利亚的经济没有一点好处。

所以，要和自己最大的贸易伙伴——中国进行互利友好的合作，同时南海地区又是一个主要航道，那么无论从战略层面还是从当前一些亟需解决的问题来看，澳方都必须要有一个清醒的头脑。

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