11月4日至7日，澳大利亚总理阿尔巴尼斯访华，并在上海出席第六届中国国际进口博览会。这是2016年以来澳大利亚总理首次访华，两国关系继续在回暖的方向上前进。

此外值得关注的是，阿尔巴尼斯访华前，刚刚结束了对美国的访问；但对他来说，恐怕是一次无功而返的访问。转身来到中国，阿尔巴尼斯如何抗住来自美国的压力？中澳关系会不会再出现反复？观察者网对话华东师范大学澳大利亚研究中心主任陈弘，解读中澳关系最新动态。

【对话/观察者网 小婷，整理/观察者网 周子怡】

观察者网：行程前，阿尔巴尼斯称他此行对中国的访问，标志着两国关系向正常化的转变。此次访华，阿尔巴尼斯还参加了上海进博会，您觉得从政治和经济两个角度，该如何评价阿尔巴尼斯此行的意义？

陈弘：上一次澳大利亚总理访华是2016年，从2017年年中开始，两国关系开始走低，再也没有过高层间的互访。这些年两国关系跌宕起伏，可以说经历了建交以来最困难的时期。

因此阿尔巴尼斯这次访华，在某种意义上是一次“破冰之旅”，打破了两国之间高层访问的僵局。

政治方面，可以从国际因素和国内问题两个角度观察。

首先，澳大利亚总理办公室宣布这次访华行程时特别强调了一点：这是为了纪念惠特拉姆作为澳大利亚总理访华50周年。

这里需要回顾下中澳建交史。1972年两国建交时，正是当时的工党领袖惠特拉姆在大选中获胜，工党执政。在没有成为总理之前，惠特拉姆就访问过中国，当时与毛主席和周总理都见过面，他对周总理说：“只要我执政了，我就要推动和中华人民共和国建交。”竞选获胜后几个礼拜，他马上就实现了这个约定，两国关系发生了彻底改变。

1971年7月10日，周恩来总理和有关方面负责人会见澳大利亚工党代表团，周恩来总理和惠特拉姆团长进行友好交谈。（图源：新华社）

这次阿尔巴尼斯划时代访问的意义如同当年，去年工党在大选中获胜，经过了一年多与中方的共同努力，使两国关系从“自由落体下降”中实现了方向性的改变。

在某种程度上，阿尔巴尼斯也是想要踏着“政治巨人”的脚步继往开来，重新续上中澳友好关系的历史传统，打开下一个50年的全新篇章。

其次，本次访问对阿尔巴尼斯本人也特别重要。他已经执政过半，而且最近刚刚遭遇了一次经济和政治上的危机。10月中旬，他推动了一场关于原住民权利的公投，但遭遇了失败。

在我看来，他的这个公投决定是错误的，现在进行公投，等于提前给自己来了一次大考。果不其然，这次公投失败后，反对党趁机捞油水，执政党在民众面前遭遇信任危机。因此，阿尔巴尼斯迫切希望能创造更多的政绩，此次访华对他本人和工党来说，都具有特殊意义。

经济方面的意义就更加明显了。阿尔巴尼斯选择在进博会期间访问中国，是因为经贸关系是中澳关系的基石。阿尔巴尼斯以总理身份参加进博会，首先说明澳大利亚高度重视和中国的经贸关系，希望通过经贸关系来带动全面伙伴关系，这也是其对华政策最重要的指导原则。

第二，美国一直想要拉动怂恿澳大利亚参与对中国的“脱钩断链”，进行所谓的“去风险（de-risking）”。他参加第六届进博会，也是明确表态拒绝加入这种反华行动。

澳大利亚总理阿尔巴尼斯在进博会首日来到食品与农产品展区，同澳大利亚参展商交流。图自CGTN

观察者网：正如您刚才所说的，阿尔巴尼斯政府上台后，迅速调整了对中国的政策，两国关系迅速回暖。您怎么评价阿尔巴尼斯政府的这种转向？

陈弘：阿尔巴尼斯上台到现在为止，中澳两国关系发生了根本性、方向性的变化。而在2022年两三月份，当时的澳大利亚政府高官还在叫嚣“中澳必有一战”，对中国“作战”的战鼓已经敲响。

我们有时候觉得澳大利亚会呼应或跟随美国的表态，但是我们回头看阿尔巴尼斯执政的这一年，可以理出一个非常清晰的路线图，他执政之后还是非常坚决地在推进和中国之间的关系，即使遇到了来自国外和国内的各种阻力，但整体上愿意改善和中国的关系。

同时，面对阿尔巴尼斯政府这样积极的态度，中方也给予了比较积极的回应。2022年11月，习近平主席和阿尔巴尼斯在巴厘岛进行了会谈。我觉得这次会面尤其重要，标志着两国从最高层共同推进双边关系的改善，这样的开头为之后解决一系列问题铺平了道路。

过去一段时间，中澳在经贸积压了一些纠纷和争议，莫里森政府把这说成是中国对澳大利亚的“经济胁迫”。实际上，国际贸易之间总有这样那样的争议，不能直接扣上政治帽子，甚至于像莫里森政府那样把贸易争端武器化，导致中澳在大麦、葡萄酒、矿产等方方面面的摩擦非但没有得到解决，反而恶化了事态，借此妖魔化中国，对中国进行污蔑。

而阿尔巴尼斯上台之后，就经贸问题和中方开展对话，双方从务实的角度进行磋商，妥善解决分歧。结果也是非常令人振奋的，从今年上半年到现在为止，中澳之间一系列的经贸争议问题都得到了解决，确实也说明了事在人为，只要不故意恶化事态，问题终归能得到解决。

包括之前成蕾的事情也是一样，一开始澳方大肆攻击中国，动不动就扣帽子，在政治上进行攻击，这无助于事情的解决。而如今双方进行协商，按照中国的法律依法合理地进行了处理，两国之间悬而未决的问题正在得到解决。

可以看到，新政府上台以来带来了一股新风：第一是务实，第二是建设性。两国关系的变化，可以说确实来自澳方的改变。

当然，对阿尔巴尼斯来说，改善同中国的关系在政治上也是有利的。西方政治是选举制，政党和政治人物最重要的目的就是要执政，然后维持执政地位。澳大利亚三年一次选举，一般来说，总理上台之后第一年是巩固地位，第二年是落实政纲，到第三年就要准备选举了。阿尔巴尼斯2022年6月上台，他现在的所作所为都是为下一次选举做准备。