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周波：北约越受欢迎，欧洲就越不安全 ——在英国伦敦国王学院的演讲
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周波清华大学战略与安全研究中心研究员、中国论坛特约专家
【导读】 11月24日，清华大学战略与安全研究中心研究员、中国论坛特约专家周波应邀在英国伦敦国王学院就俄乌冲突、欧洲安全及中国立场发表演讲，并现场回答了有关问题。
周波：感谢著名的伦敦国王学院（King's College London） 邀请，让我就俄乌冲突与各位进行交流。这本来是一场正在欧洲心脏进行的战争，让我惊讶的是，中国的角色和作用却被反复谈及。大家有期望，也有误解。我想，我被邀请到国王学院来就这个问题与大家讨论，恰恰说明在英国，大家都希望对中国的立场进一步了解。
关于俄乌冲突，首先我要说的是，中国对战争爆发完全不知情，但中国对这场战争的忧虑并不比英国少，为什么？因为战争严重影响了中国在欧洲的利益，破坏了中国在欧洲的投资，损害了一带一路倡议在欧洲的发展建设。更糟糕的是，中国中立公正的立场在相当程度上被许多欧洲国家误解，造成关系紧张。在美国激化与中国竞争的时候，中国最不想要的就是与欧洲各国关系恶化。如果欧洲不总是站在美国这边，这对我们来讲非常重要。
为什么中国在俄乌冲突问题上不选边站队？正如我在《经济学人》杂志上写道的，如果敌人的敌人是我的朋友，那么朋友的敌人也是我的敌人吗？不见得。但是，不选边站队其实非常不容易，一方面中国是俄罗斯的战略伙伴，另一方面中国是乌克兰的最大贸易伙伴，因此我们极力在我们两个朋友之间的战争中，寻求公正平衡，甚至连普京总统也说，他理解中国对于这场战争有自己的疑问和担忧。中国理解俄罗斯对北约扩张的合理关切，同时也强调所有国家的主权和领土完整都必须得到尊重。尊重主权和领土完整就不消多说了，我要特别强调的一点就是，其实从苏联领导人到俄罗斯领导人，也就是从戈尔巴乔夫、叶利钦到普京，都是明确反对北约东扩的。普京的不同在于，他把这种口头的反对化为了军事行动。
超过4000名北约士兵驻扎在爱沙尼亚、立陶宛和拉脱维亚等东欧国家（图源：Al Jazeera）
中国的不偏不倚是这两个国家最需要的吗？当然不是，但这一立场对双方来说都是可以接受的。要是中国与西方一起谴责俄罗斯，那当然美国和大部分欧洲国家都会鼓掌欢呼，但是中国会因此失去俄罗斯这个伙伴，而且用不了多久，美国就会掉头来对付中国，中国对此十分清醒。
外界对中俄战略伙伴关系最大的误解，是因为我们说过两国友好没有止境，就广泛推测中俄为结盟关系，但是乌克兰战争恰好证明，中国和俄罗斯之间的友谊不是军事联盟，因为中国并没向俄罗斯提供军事援助，相反，我们至少两次向乌克兰提供了食品，睡袋等人道主义援助和善款。中俄不结盟的原因之一是，尽管中俄都呼吁世界多极化，但是我们对这个世界的看法不尽相同。普京领导下的俄罗斯，怀念苏联帝国的昔日荣光，普京本人曾经哀叹，苏联的解体是20世纪最大的地缘政治灾难，俄罗斯认为它是现有国际秩序的受害者。
相比之下，中国是二战之后以西方为主建立的全球贸易、金融体系的受益者，也是全球化的最大受益者，因此愿意捍卫现有的国际秩序，这也是为什么中国和西方尽管有意识形态上的分歧，甚至有时双方关系比较紧张，但是最起码保持了强劲的经济往来，双方都不愿意割舍这种关系。
关于欧洲的未来，普京有一点说的对，这不是俄罗斯与乌克兰的战争，而是俄罗斯与西方的战争，换句话说，这是俄罗斯与北约30个国家之间的战争。现在西方正在源源不断地向乌克兰提供武器，这让我想起80年代，苏军在阿富汗被美国支持的阿富汗圣战民兵消耗拖垮。但是这次不太可能，俄罗斯在自己的家门口外作战，享有地理之便。
欧洲的安全困境在于：北约越受欢迎，欧洲就越不安全。所有的军事联盟都像蚂蝗吸血一样依附“威胁”而活，北约希望通过扩张保持活力，但是它的扩张把欧洲逼到了核威胁的门槛边。欧洲的安全实际上就是北约如何同俄罗斯就势力范围相互妥协的事情。“势力范围”这个词摆不到台面上，但如果俄罗斯认为有势力范围并愿意为之使用武力，那么就真有势力范围。
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- 责任编辑: 刘啸云
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