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张维为《这就是中国》第213期:中国-东盟,迈向命运共同体
“中国与东盟排除外来干扰,坚持把命运掌握在自己手中,为东亚和平繁荣发挥作用。”
“中国是东盟国家最大的公约数,是天然的命运共同体,这是谁也改变不了的事实。”
“东盟的弱小,是否也会影响东盟自身的向心力呢?”
在东方卫视12月11日播出的《这就是中国》节目中,复旦大学中国研究院院长张维为教授和马来西亚新亚洲战略研究中心理事长许庆琦教授,一起深度解读、全面把握中国和东盟的关系。
张维为:
谈到东南亚,许多记忆涌上心头。40年前,1983年4月,我第一次出国就是访问泰国曼谷,泰国百姓的热情好客给我留下深刻的印象。同一年夏天,我进入外交部工作,参与接待的第一个外国贵宾是菲律宾总统夫人伊梅尔达·马克斯。之后两年内,我先后三次参与接待柬埔寨国家元首西哈努克亲王,亲耳听他演唱由他本人作词作曲的优美歌曲《怀念中国》。上世纪八九十年代,我先后走访了除了文莱以外的所有的东盟成员国。
《这就是中国》节目开播后,我于2019年9月赴马来西亚进行学术交流,发现我们的节目在马来西亚有众多粉丝,他们对我们的一些观点如数家珍。在吉隆坡逗留三天,感觉一直生活在老朋友中间,包括今天来我们节目的嘉宾新亚洲战略研究中心理事长许庆琦先生。
中国人对东南亚有亲近感,中国和东盟国家比邻而居、文化相近、传统友谊源远流长,我们称“中泰一家亲”、“中缅胞波情”、“中柬友谊情同手足”,双方领导人的互访经常被描绘成“走亲戚”。
历史上,中国人把东南亚叫“南洋”,自古以来这里就是海上丝绸之路的重要枢纽,200多年前中国商船已远航至印度尼西亚这一带。2019年时任马来西亚总理马哈蒂尔接受西方记者采访时曾这样说过,“我们同中国做邻居有2000多年了,但他们从来没有试图征服我们,而欧洲人1509年来到东南亚,两年内就占领了马来西亚。”
2013年,习近平主席访问印度尼西亚期间提出共建“21世纪海上丝绸之路”,携手推动更为紧密的中国-东盟命运共同体。东盟地区是中国推动共建“一带一路”的重点区域。本着“共商、共建、共享”的原则,我们主动把“一带一路”倡议与东盟各国的发展战略对接,这包括印尼的“全球海洋支点”构想、越南的“两廊一圈”、“泰国4.0”战略、柬埔寨的“四角战略”、文莱的“2035宏愿”等等,这种平等互利的合作使双方无数的民众受益。
谈到中国-东盟合作总要提及泛亚铁路。泛亚铁路的构想早在上世纪六十年代就提了出来,但今天最引人注目的是与“一带一路”倡议相结合的泛亚铁路东南亚段。它始于中国昆明,终点为新加坡,主要有东、中、西三条路线,分别连接中国和东南亚的7个国家。
泛亚铁路示意图
然而,泛亚铁路东南亚段的建设并非一帆风顺,一个主要挑战来自日本。日本的许多产品和企业在东南亚的布局远远早于中国,而且日本的新干线也有比较好的声誉,为了与中国竞争这个铁路项目,日本还提供了超低利率的商业贷款,这些都导致不少东南亚国家在“选择中国,还是选择日本”之间有所纠结。
然而最近形势有所变化,日本建设铁路的表现令人大跌眼镜。按照日本标准建造越南南北高铁迄今还迟迟没有开工。日本和印度的高铁合作,2017年动工,全长508公里这样一个高铁项目,迄今只完成了10公里。相比之下,时速达350公里的印尼雅万高铁,经过7年建设于2023年正式投入运营。这使印尼一步跨入“高铁时代”,印尼举国欢腾,印尼媒体高调宣布印尼已经拥有了美国还没有的高铁。
此外,在雅万铁路通车之前,长达1000多公里的中老铁路经过5年建设,于2021年全线通车,这使老挝一下子从“陆锁国”变为“陆联国”。老挝国会副主席奔舍那先生高兴地说,老中两国从此“山不再高,路不再长”。
雅万高铁和中老铁路的成功产生了巨大的示范效应,越来越多的东盟国家向中国表示愿意合作修建高铁。总之,泛亚铁路东南亚段的建设,尽管还面临不少挑战,但它的前景从未像今天这么美好。
从一个更大的范围看,中国-东盟双方贸易额从2013年的4436亿美元,增加到2022年的接近1万亿美元,中国与东盟已经连续3年互为最大贸易伙伴。中国与东盟在数字基础设施的合作也取得重要进展,电子支付、移动支付、高效率跨境结算等手段都成为可能,这为中国-东盟的经济合作提供了新的动力。
中国与东盟的关系为什么能够发展得比较好呢?我想除了地缘相连,人文相近这些因素外,至少还有三条经验值得关注。一是东盟坚持了自己的自主性,从本区域国家自身利益出发,在重大问题上不接受“选边站”,坚持通过协商来解决分歧。这使我想起20多年前去东盟国家参加学术会议的时候,当时很多东盟国家的学者都在谈如何借鉴欧盟模式,推动区域一体化,推动建设安全框架;但今天情况不一样了,欧盟相当程度上失去了自主性,被域外大国渗透到无以复加的地步,还在坚持我认为十分落后的、落伍的所谓“价值观外交”,结果欧洲成了乌克兰危机的最大受害者之一,欧洲人民普遍期待的欧洲持久和平今天也岌岌可危。
二,虽然中国是一个大国,中国的经济规模大约是东盟的五倍之多,但中国始终坚持和平共处五项原则,始终坚持习近平主席提出的“与邻为善、以邻为伴”“睦邻、安邻、富邻”和“亲诚惠容”的理念,始终支持东盟在区域整合中的中心地位,始终尊重东盟作为共同体的完整性、自主权和领导力。在这个基础上,中国与东盟从多层次来推动拓展合作的领域,不断发掘新的合作增长点,有力推动了中国-东盟命运共同体的建设。
三是中国和东盟发展理念比较相同或者相近。双方都高度珍视和平与发展,都把经济发展、改善民生看作重中之重,这种共识使双方合作得以摆脱许多杂音的干扰。随着RCEP(《区域全面经济伙伴关系协定》)对所有签署国全面生效,以及中国-东盟自贸区3.0版谈判的启动,双方经贸往来正在进一步加速升温,双方平等互利合作的前景越来越广阔。
总之,在这充满动荡的世界上,我们的东亚地区已经连续40多年没有发生战争,这在世界近代史上也是罕见的。这离不开中国与东盟排除外来干扰,坚持把命运掌握在自己手中,为东亚和平繁荣所发挥的“中流砥柱”作用。我们双方一起为这个动荡的世界提供了最大的稳定性和最强的发展动力。它还展现了东方文明讲信修睦、以和为贵、推己及人、民生为大、长线思维等许多弥足珍贵的智慧。
此时此刻,我不由回想起了1985年2月11日晚,我们作为外交部新来的年轻人,应邀参加了为西哈努克亲王举行的春节冷餐联欢会。随着中国小乐队演奏一首又一首的中国和柬埔寨的歌曲,西哈努克亲王亲自走到麦克风前说他要为大家演唱自己作词作曲的《怀念中国》,这立即引来了全场的欢呼,歌词是这样的:啊,敬爱的中国,我的心没有变,它永远把你怀念!我们高棉人哪,有了你的支持,就把忧愁驱散。你是一个大国,毫不自私傲慢,待人谦逊有礼,不论大小,平等相待。你捍卫各国人民的自由,独立,平等,维护人类和平。啊,柬埔寨人民,是你永恒的朋友!
我今天就和大家分享这些。谢谢大家!
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- 责任编辑: 朱敏洁 
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