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张维为《这就是中国》第129期:“世界民主峰会”喜剧还是闹剧?
最后更新: 2022-01-16 10:46:38张维为:这个问题里面涉及好几个方面,是不是越民主国家就治理得越好?现在看来全过程人民民主是的,而西方模式不是。那西方制度能不能解决贫富差距?我曾经和诺贝尔经济学奖获得者斯蒂格利茨,有个思想者论坛的对话,他说美国历史上也有过改革,比如罗斯福新政时期有着大量的基础设施工程,确保很多人都能够就业,另外对高收入人群收高税。
而税收高的一个重要原因是二战,罗斯福用战争的借口收了很多税,这或多或少有它成功的一面,后来我和斯蒂格利茨说,罗斯福新政时期跟现在最大的不同,就是当时美国的中产阶层在扩大,也就是逐步变成橄榄型社会,这背后除了改革之外,还有美国从世界各地赢得的超额利润,包括打仗发的战争财等等。
基本医疗保险制度的改革历程。来源:中国人大网
但美国最大的不同就是过去30年间,美国中产阶级在缩小,西方民主理论有一个基本前提,随着中产阶级崛起,民主社会就会到来;现在连中产阶级的崛起都成立不了,即使改革也非常之难,更不要说大量利益集团的阻挠。
几乎所有的事情都和制度优劣有关,枪支管控问题就不说了,老罗斯福说了100多年的全民医疗保险,到现在还是一事无成。从2003年“非典”之后,中国是2006年开始推医保方案,在5至6年间实现全民医保,随着时间的推移,我们就能够看出制度优劣势越来越明显。
主持人:您刚刚用了一个词叫做“反馈非常慢”,西方的民主,包括美国的民主,它对整个治理它的效率反馈非常慢。
范勇鹏:根本问题还是,国家的政权和制度是属于哪个阶级?是为了保障谁的利益而设立的?美国的“代议制”或者“政治多元主义”制度,看起来很公平,所有人都可以制度中公平地博弈,最后获取政治权力、干预政治过程,但实际上真正能参与的只有富人。
“代议制”就是为了让财产权按照财产的比例来分享政治权力,如果有类似于苏联这样的外部的压力和战争竞争,或者是产生了大量的超额财富,“代议制”可以对社会不同的阶层分享一点财富,来求得内部繁荣和团结、创造劳动力,创造市场繁荣。
1974年,为了规范竞选筹款和支出,杰拉尔德·福特总统签署了《联邦竞选法修正案》。来源:美国白宫
但罗斯福新政只能在有限程度上解决问题,一旦突破天花板,那精英阶层一定是会把你挡住的,举一个具体的例子,美国的金钱政治,美国的制度设计是可以拿钱来影响的,1974年,《联邦选举竞选法案》对拿钱来买选票做出了很多的约束,但是从1976年开始,大企业集团就开始在最高法院诉讼了打官司。
主要涉及美国宪法第一修正案,侵犯言论自由,大企业集团认为拿钱来买选票是言论自由,最直到2010年后,最高法院裁决就推翻了约束拿钱买票的约束,这就等于说,好不容易对资本干预政治做了一点制约,到最后还是它资产阶级所掌握的司法权给推翻了。
不仅仅是选票,还有货币权利、律师权利等等,资本有足够的机制让社会的阶层不会发生巨大翻转。资本不在乎共同富裕的,它只是在必要的时候分点残羹冷炙,不必要的时候,资本只会越飞越高,然后逐一抛弃掉。
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