为什么他要进行微调？有几个方面原因：第一，拜登不是特朗普，从内心来说，他对特朗普的那些做法是不认可的，包括在关税、单边主义和极限施压等等问题。拜登在内心产生了巨大的问号，但是由于美国国内的这种政治环境、政治氛围，以及对华态度，他不好一开始就改变，所以要让子弹再继续飞一会儿。

第二，最关键的原因是这些牌，使美国出现了一系列的问题，而且新冠疫情今年夏天又迎来新一波的大暴发，最高的时候每天新感染人数突破了20万，这是一个什么样的概念？同时，美国物价开始飞涨，美国劳工部公布了一个新的数据，物价指数同比上涨了6.2%，是31年来的新高。

美国的消费品、日用品、房价上涨，特别是汽油价格上涨了接近50%，美国是一个车轮上的国家，它的那些超市，还有一些shopping mall（购物中心），基本上离居住的地方很远，所以说人们要购买日常用品时必须要开车，没车就是没腿，人们的生活中要是没有车，就难以为继。

位于美国俄亥俄州的Kenwood商场。来源：Malls

所以说汽油价格的上涨，引发了其它的各种价格上涨，也给老百姓日常的开支造成了重负。而且除了通胀以外，供应链也出现了严重的问题，大量的集装箱在港口积压，没有人去运，缺乏卡车司机。美国在打牌的时候，最终发现无论是从抗疫，还是到供应链，还是到物价指数，这些都导致自身面临很大的困境，没有好处，所以说得改。

当然另外一个方面就是拜登政府也认识到中美关系作为全球两个最大的行为体，具有重要影响的地区和全球性大国，在气侯变化、新冠疫情，包括伊核、朝核、阿富汗战后重建等等问题上，“和则两利，斗则俱伤”，认识到还是在这些问题上迫切需要中国的合作，而且与中国合作应对气侯变化等一系列问题是一个双赢的选择。这些原因导致拜登政府从今年8月份开始，逐渐在对华政策上进行微调。

第四点，合作是中美关系的唯一的正确选择。从特朗普到拜登执政，中美关系遭遇这样一些困境或者说困难就表明，你打牌，或者是以邻为壑、极限施压这些做法，损人不利己，合作是中美关系唯一正确选择。中美能否处理好彼此关系，攸关世界的前途命运，这是两国必须要回答好的世纪之问。中美合作，不管是对两国来说，还是对世界来说，都会从中受益，合作是唯一的正确选择。

圆桌讨论

主持人：刚才两位都分析了美国这些年来对华打过的那么多张牌，还是想问一下，接下来还有什么牌会打吗？能判断得出来吗？

张维为：我个人觉得，恐怕最近一段时间，他们还会比较多地打台湾牌。因为它觉得，台湾牌容易引起大家的关注，引起争议，引起各种各样的问题。但是它又希望在可控的范围里，不要导致中国武力统一台湾或者什么，但这个分寸不容易把握。我们传达很多很多的信号，他们明眼人应该看出来了。但我个人觉得，它打这么多牌，要么已经失败了，要么走向失败，台湾牌实际上也在走向失败。美国已经在台湾牌方面已经犯了不少错误，我们抓住它，用足它，一举解决台湾问题。

主持人：您看刚才我们分析，在那么多重要领域它都打过牌了，未来可能还会冒出一些它觉得对美国的决策有收益的，可能还会再有一些新的招出来。

韦宗友：特朗普到拜登执政，其实打了一系列的牌了，一个是涉及到我们的主权，一个是涉及到发展的利益。比如说借口“民主、人权”，对香港或者新疆打这些牌，但你看从它从阿富汗撤军，包括美墨边境那么多拉美的难民滞留，但是特朗普说我要建墙，把他们拦在美国国境之外，不讲什么“人权”。

同时在科技领域，特朗普打科技牌，然后拜登政府这张牌他要继续打。他认为科技涉及美国国运的根本，也涉及到中美战略竞争，他认为科技是个关键。今年6月，美国参议院通过了所谓的《2021美国创新和竞争法案》，提出在未来的五年中，美国要投资2500亿美元，强化美国的科技、科研的实力，和中国展开科技方面的竞争。本来，拜登说在今年年内把该法案作为一个单独的法案通过，但是由于民主共和两党内斗，导致很多问题议而不决，目前来看，今年是无法通过《2021美国创新和竞争法案》了。

《2021美国创新和竞争法案》来源：CSIS

张维为：我认为这和西方文化，包括美国文化也有关系，因为它是一个竞选政治，竞选政治特点就是不停地给对手设置议题，所以他在外交政策上也是这样做的。

主持人：他甚至可以凭空编个题目，然后让你来应对。