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薛凯桓:美国是怎样一刀一刀制裁伊朗的?
结论
中美贸易战以来,中国企业也频频遭受来自美国的制裁,最新通过的涉Tik Tok法案还悬而未决,未来谁也不能保证此类事件会减少。那么,中国能从伊朗、俄罗斯被制裁的经验中学到什么?
2024年4月13日,美国众议院通过法案,要求字节跳动剥离对TikTok的控制权 图自IC photo
首先,伊朗所受的制裁是美国、英国、欧盟、有时候还有沙特等多个国家和组织参与,俄罗斯所受的制裁也有全西方的参与,可见,制裁并非单点单线的,而是有广度的。
其次,对伊朗、俄罗斯的制裁的动机,已经从政治施压转向了直接敌对,例如军事威胁、打压核工业、试图影响其国内或外交政策甚至配合颜色革命等。
第三,西方对伊朗、俄罗斯的制裁类型,包括限制武器运送和石油石化产品出口、对与伊朗合作的企业开巨额罚单、封锁金融服务、冻结资产、限制伊朗人的签证等。简而言之,西方对伊朗的制裁措施是全方位、多层次且有深度的。伊朗、俄罗斯也因为制裁遭受了极大损失。
第四,伊朗的例子表明,西方制裁有时候是鱼龙混杂且盲目的。例如,美国早年的制裁迫使伊朗就其核计划做出让步并签署了伊核协议。然而,特朗普政府上台之初,就悍然撕毁了伊核协议并重新追加了对伊制裁,理由是“伊朗尚未削减其弹道导弹和军事发展的计划”。在特朗普政府退出伊核协议后,美国加大了颠覆伊朗现政权的力度和投入,并迫使伊朗内部进一步认识到了西方的不确定性,“强硬派”总统莱希接替了相对温和的前总统鲁哈尼上台,明确“反美”的意识形态基调。
第五,与朝鲜这个较为封闭且意识形态相当独特的国家不同,伊朗、俄罗斯是体制偏向西式民主的国家,在俄伊受到西方制裁之前,包括欧盟公司在内的西方投资者都相当热衷于投资两国。这充分说明,西方国家的制裁与意识形态关系不大,只与地缘政治利益还有其好恶有关。
第六,伊朗、俄罗斯在制裁下求存的意志坚定且花样繁多,这表明美西方的制裁并非全无漏洞。伊朗、俄罗斯常年与“黑骑士”深度合作,他们是两国出口产品的替代买家和替代西方的投资来源。此外,两国还充分利用欧盟、美国制裁之间的细节差距,拉一派打一派,最大程度利用资源发展自己的工业和技术基础。
对于中国来说,未雨绸缪也好吃一堑长一智也好,在中美关系前景黯淡的当下,都应当做好充足的准备。而且中国的体量和纵深都比伊朗要大,也有足够的勇气和能力面对来自欧美的制裁。
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- 责任编辑: 岳冠东 
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