2.青年占总人口比例先升后降，底部老龄化与顶部老龄化叠加，加速我国人口年龄结构老化

青年人口规模的变动直接影响了总人口中的青年结构，与青年人口规模变动类似，历次人口普查青年占总人口比例也呈先升后降特征。

1953年青年占比为34.55%，至1964年略降至33.72%，但之后不断攀升，1990年达到峰值42.05%后开始下降，2020年降至历史最低点28.42%。

结合图2的预测结果看，由于青年人口的不断缩减，若育龄人群的生育水平仍维持当前的低生育状态，未来我国青年人口占比将持续下降，2030年降至25.74%，2050年降至21.17%。若未来生育率提升，出生人口规模增加，青年占总人口比例下降的速度会减缓，甚至上升，但如果生育率维持现有低生育水平不变或降至更低水平，我国总人口中的青年比例下降趋势将难以缓解。

20世纪80年代以后，包括青年在内的低龄人口规模下降与老年人口规模增长叠加，我国人口年龄结构快速老化。

人口年龄金字塔底部少儿人口增长减缓所造成的老年人口比重增加，称为底部老龄化，年龄金字塔顶部老年人口增长加速导致老年人口比例上升，称为顶部老龄化，一般发达国家从底部老龄化演变至顶部老龄化的过程十分漫长。而我国由于计划生育政策的实施及社会转型的急剧加速，顶部老龄化与底部老龄化同步发生，造成人口年龄结构快速老化，数量性压力向结构性压力转化成为当前我国人口发展的主要矛盾。

从图3的人口年龄结构金字塔可观测到，我国人口年龄结构自20世纪50年代至今经历了深刻的变化：

1953年我国人口年龄结构呈现典型的金字塔形状，老年人口比重较低，65岁及以上人口占比仅为4.41%，0~14岁人口占比则高达36.28%，属于年轻型人口年龄结构；

1982年，我国人口年龄结构自年轻型向成年型过渡，0~14岁人口占比降至33.59%，65岁及以上人口比重则上升至4.91%，但这一时期的青年人口由于未受到计划生育政策影响，且其中大部分出生于20世纪60年代三年自然灾害后的补偿性生育时期，青年人口规模大，占比高，给改革开放初期提供了庞大的劳动力，形成人口红利；

2000年，我国65岁及以上人口占比为6.96%，且之后超过7%（根据联合国确定的划分标准，当一个国家或地区65岁及以上老年人口数量占总人口比例超过7%或60岁及以上老年人口占总人口比例超过10%，则意味着这个国家或地区进入老龄化社会），中国开始步入老年型社会，0~14岁人口占比降至22.89%，出生于计划生育时期的人口步入青年阶段，总人口中的青年人口占比开始下降，人口年龄结构呈现底部收缩、上部变宽的纺锤状；

2020年，我国老年人口规模持续扩大，人口金字塔的上部进一步变宽，65岁及以上人口占比达13.50%，0~14岁人口则降至17.95%，人口年龄结构问题突出。青年人口规模减少与老年人口规模扩大叠加，人口总量安全问题与人口结构安全问题并行，给社会发展带来持续性挑战。

3.我国青年占世界青年比例下降明显，人口年龄结构向日本等老龄化严重的发达国家靠拢

新中国成立后，14~35岁青年人口规模的快速上涨使得我国青年人口占全球青年人口比例随之上升。

联合国数据显示（见图4），1950年我国青年人口占全球青年人口比例为21.93%，1986年达到峰值24.85%。虽然我国青年人口规模在2000年左右才开始呈现下降趋势，但随着我国青年人口增长速度的放缓和其他国家（如印度、非洲等高生育率国家或地区）青年人口增长速度加快，20世纪80年代中后期，我国青年人口占全球青年人口比例开始下降。2020年，全球14~35岁青年人口规模为26.50亿人，我国青年人口仅占16.43%的比例，比1986年达到的峰值水平低8%左右。

同为人口超级大国，1950年后印度青年人口占全球青年人口比例一直处于上升趋势，并于2010年超过中国青年人口占比，成为全球范围内青年人口占比最高的国家。2020年印度青年人口占全球青年人口比例为19.81%，比中国高3%。

随着未来我国青年人口规模的进一步下降，我国青年人口在全球青年人口总量中的占比仍有下降空间。2025年我国青年占比将降至14.58%，2030年为13.58%，2050年则只有11.15%。虽然印度青年人口占比在2027年后也会呈下降趋势，但始终高于中国青年占比，在2050年仍有16.82%的水平。

2000年后，出生人口的减少使得我国青年人口数量呈现下降趋势，同时极低的死亡率水平下老年人口规模加速增长，我国人口年龄结构不断老化，青年人口占总人口比例开始低于全球平均水平。2020年，我国青年人口占总人口比例降至28.42%，比全球平均水平低1.58%，也低于印度青年占比（38.05%），与美国（29.93%）等发达国家青年占比更为接近。

如图5所示，未来我国青年占比仍低于全球和印度，甚至低于美国青年人口占比，向深受少子化困扰的日本状况靠近。从下降速度来看，美国等西方发达国家的青年占比下降较为平缓，但我国青年占比下降速度明显，与日本、韩国等东亚发达国家下降速度相似。

随着全球人口结构发生重大变革，老龄化持续发展、人口红利减退，同时青年作为数字时代的“原住居民”，对全球数字化趋向影响不断加深，正成长为未来世界新经济、新消费、新文化的主导力量，青年在各国发展中的战略性地位凸显，青年人口的绝对数量和在总人口中的占比减少势必影响我国在全球竞争中的力量。