5月29日，南非将举行种族隔离制度结束以来的第七次大选，此前推动南非人民解放的“非洲人国民大会”（ANC，以下简称“非国大”）长期以压倒性优势胜选，但在今年的大选中，“非国大”预计将面临严峻的挑战。近日，大多数民调预测，“非国大”得票率将首次低于50%；曾任“非国大”南非总统的雅各布·祖马（Jacob Zuma）也选择支持“民族之矛”党派，与“非国大”竞争，给选举带来更多变数。

而在国际舞台上，作为全球南方国家的重要一员，南非也颇受关注。当地时间5月23日，海牙国际法庭就南非针对以色列的“种族灭绝”诉讼做出了最新判决，要求以色列立即停止拉法攻势。尽管以色列政府24日发表声明反对南非和国际法院的做法，南非政府则表示国际法院的裁决“是重大突破”，将推动联合国安理会开展讨论，表示以色列必须遵守该裁决。

近日，在北京对话与联合国南方中心联合举办的“金砖国家货币和金融体系改革”对话会期间，参会的南非大使谢胜文与观察者网进行了一场对话，就中南关系的现状与发展前景，金砖合作成果，南非在巴以冲突的立场以及南非大选进行了深入讨论。

观察者网对话谢胜文（图源：北京对话）

中南两国关系进入到更高水平

观察者网：您如何看待中国与南非关系的现状与发展前景？

谢胜文：非常感谢。我非常荣幸能担任南非驻中华人民共和国大使，中南两国的关系是与我年轻的国家一同发展的。我们两国于1998年在南非人民获得自由后才建立外交关系，在这之前纳尔逊·曼德拉刚当选总统，南非的种族隔离政策刚结束，我们随即承认中华人民共和国是中国人民的唯一合法政府，并结束了与台湾的关系。1998年前南非在台湾和香港设有外交机构，而香港在当时已经回归中国了。

实际上，在两国建立外交关系前，我们的政治关系早已建立。在南非反对殖民主义和种族隔离的斗争中，中国在最困难的时期给予了我们支持。20世纪50年代，曼德拉的朋友沃尔特·西苏鲁（Walter Sisulu）被派来到这里会见中国领导人，请求中国支持南方人民争取自由的斗争，毛主席等中国领导层毫不犹豫地同意并提供了支持。60年代初，南非的一些自由战士还在中国军事学院接受了培训。

1977年，中国人民解放军南京军区军政干部学校的南非等地学员

因此，这是长期建立的信任关系，政治互信对于两国关系是非常重要的。现在，在习近平主席和西里尔·拉马福萨总统的领导下，我们正在将双边关系提升到更高的水平。

习近平主席去年对南非成功进行了国事访问，将两国关系提升到了更高的水平。首先，我们将南非的经济重建与复兴计划与中国的“一带一路”倡议结合起来，因为这些倡议是互通的。两国元首还将我们的政治互信关系形容为兄弟和同志之间的关系，这表明我们的领导人和我们的政治组织之间有着高度互信。因此，我们的政治关系是牢固的。

我们的经济关系正在加强，我们现在也在重视民间交流。举个经济方面的例子，当我们于1998年1月1日建交并在北京开设使馆时，南非和中国之间的贸易额约为10亿美元；25年间，这一数额增长到了560多亿美元。从10亿美元到560亿美元，这是个巨大的增幅。

在投资方面也是如此，南非公司在中国投资，中国公司也在南非投资，我们的投资是互惠互利、相辅相成的。自2009年以来，中国一直是南非最大的贸易伙伴；自2010年以来，南非一直是中国在非洲大陆最大的贸易伙伴，这表明了我们之间经济关系的实力。

去年，中国贸易部长王文涛和南非贸工部长帕特尔举行了会晤，今年3月他们又在北京举行了会晤。为了平衡两国贸易，中国同意从南非进口更多高附加值产品，两国政府和国家元首在这个问题上达成了一致。我们非常高兴的是，去年南非副总统马沙蒂莱在北京与中国国家副主席韩正会面，讨论中南国家双边委员会的工作，评估我们的工作进展。马沙蒂莱还参观了上海世博会，大约有四十家南非公司在上海世博会上展示了他们的高附加值产品。日后，我们将继续这项工作。

现在，我们两国之间的关键是在新数字经济、经济现代化以及应对气候变化等全球挑战方面相互帮助合作。可喜的是，我们在这方面的工作进展非常顺利。

2023年7月13日，拉马福萨出席华为南非创新中心剪彩仪式（图源：华为）

因此，中南两国关系的各个方面都在不断加强，包括有许多南非学生在中国学习。两国在卫生、科技领域的合作也在不断加强，南非是新冠疫情后中国开放出境团队游的首批国家之一，南非总统将促进中国游客来南非旅游列为头等大事。

因此，中南两国政府、公司和人民之间未来只会有更多的双赢合作。这就是我们每天为推动双边关系所做的事情，我们从未停下步伐，将继续把这种关系推向更高的水平。正因如此，即使在非洲大陆其他国家，我们也能一同开展联合项目，协助非洲一体化和推动非洲和平事业。我们正在与中国合作，中国国家主席习近平和南非拉马福萨总统在南非金砖国家峰会期间会见了非洲国家领导人，详细讨论了这些问题。

阻碍非洲国家发展的关键因素之一是其农产品的准入，因为他们没有科学家来认证其食品的安全性。去年11月，正如习近平主席所承诺的，中国在南方的海南省召开会议（观察者网注：期间中方正式发布了农业农村部落实《我国助力非洲农业现代化计划》务实合作举措（2024-2026）、中非农业科技创新联盟倡议、多年生稻创制及应用等三项成果），这表明中国领导人说到做到，他们不会只给出虚假的承诺。因此，我们可以看到，在经济、人文以及政治等各个领域，两国关系正变得越来越紧密。

金砖国家体系不同于以往的国际体系

观察者网：金砖国家无疑是这一关系的关键要素之一。今年，全世界关注的焦点是俄罗斯的金砖峰会。那么，您认为俄罗斯将如何继承去年南非金砖峰会的精神？您本人在其中做了什么样的工作？

谢胜文：去年，我们排除万难，成功举办了金砖国家峰会；当时有些人认为金砖五国会土崩瓦解，或者无法举行会议，毕竟这是新冠疫情后金砖五国领导人的首次会晤，且在俄罗斯受到制裁和俄罗斯总统受到外部压力之后举行的。但峰会成功了，因为金砖国家有共同的愿景。

2023年南非金砖领导人峰会现场

我们虽然是不同的国家，有着不同的制度，但我们有着非常关键和重要的共识。我们认为，全球治理体系需要改革，以反映当前的现状。我们还坚信，必须改革国际金融体系，以反映当前的贸易现状，而不只是反映二战后的状况，因为80年间已经发生了很多变化。因此，尽管我们的体制不同，但这些共识将我们团结在一起。

作为金砖国家，我们不通过投票来做决定，而是通过协商一致来做决定。我们的领导人总会想方设法达成共识，大家可能认为这很耗时间，但在有政治互信的情况下，达成共识并不需要多少时间。举个例子，去年全球南方发展中国家要求加入金砖国家的呼声很大，但我们当时还没有最终确定如何接纳新的国家，没有最终确定准入标准，因为我们不想分裂全球南方国家。