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吕德文:共同富裕不是搞“福利国家”,讲求劳动伦理
最后更新: 2021-09-14 09:49:39中国社会的一大特征是,我们是一个城乡二元社会。我觉得现阶段要客观看到城乡二元社会的特点,比如大部分低收入群体确实在农村,但他们的生活成本也比较低;综合算起来,收入支出相抵消后,生活质量某种意义上还不算差。
我前段时间发了一篇文章,谈农民生活的中产化,他们也可以过上跟城市中等收入群体差不多的生活,说白了就是他们也可以享受改革开放经济发展的红利。我们没有必要把这部分群体悲情化。
当然,他们可以生活得更好。如果将初次分配和二次分配完善起来,他们可以从分配中获得更多,比如说产业转移,创造更多的就业机会,改善生活环境;即使不能迅速缩小贫富差距,但至少可以通过初次分配获得更好的收入。
其实现在中西部地区有些工厂的务工收入跟沿海发达地区的差别不是特别大,一般中西部地区的工厂工资有四千块左右,到沿海发达地区也就是五六千块。但,初次分配的区域差异,还可以进一步缩小。另外一点是,中西部地区的务工收入主要靠加班,在劳动保障、社会福利方面不够,就业质量差,我们可以在这方面着手改善。
把经济发展水平调整好,增加初次分配,这很重要,看上去只是增加了一点点,但数量极其庞大。农民工群体、中等收入群体才是初次分配要着力的最重要群体,一旦他们的生活质量提高,变成真正意义上的中等收入群体,那中国确实是一个比较健康、相对共同富裕的国家。
至于二次分配,主要是靠财政和税收方式,我们国家在这方面有比较成熟、效率也很高的调节机制。像脱贫攻坚的大量资金,主要靠二次分配。说到底,这是中国的政治优势和社会主义的制度优势,是社会主义本质的体现。所以,社会主义制度既是实现共同富裕的工具,也是共同富裕的一个目标。
社会主义国家的政治制度、经济制度、社会政策等等塑造了共同富裕的制度基础。在共同富裕的实践过程中,一方面追求社会发展,另一个方面追求社会公平。它是追求实质正义的,没那么多条条框框,只要大家觉得不公平,社会总是有办法解决,因为社会主义制度的“底层架构”中就具备了政策调整的合法性,所有人都接受。分配制度领域的改革,本质上还是社会主义社会在制度要求上的体现。
成都夜经济 @视觉中国
观察者网:不过现在关于三次分配的问题,还没有太多信息,实际操作和规范目前都还不清楚。
吕德文:现在还只是一个雏形或理念,距离落地操作还有一段距离,但它作为一个方向是正确的,这符合我们国家的特点。中国将来肯定不会出现那种可以控制社会的超级资本,拿他没有任何办法,这在我们国家是肯定不允许的,换句话说我们不允许有这种利益集团存在。
某种意义上,这也说明中国共产党真的是一个超越利益集团、超越阶级的执政党。中国共产党领导是中国特色社会主义的本质体现,其重要原因就是它代表整体利益。
观察者网:您提到共同富裕、三次分配目前可能还是一些方向性的东西,不过外界也有一种担忧是,现在政府对大型平台企业监管严厉,再加上这些政策出台,仿佛具有一定指向性,所以一方面追求社会公平毫无问题,但另一方面会不会某种程度上挫伤企业家的积极性?中央会议提出共同富裕后,隔天腾讯表示要捐500亿作为“共同富裕”基金,随后阿里也宣布投入1000亿,当然目前外界并不清楚这些资金会如何运作。
吕德文:这个问题要辩证看待,首先企业想要取得真正长远发展,跟社会肯定是共生关系,没有一个企业希望涸泽而渔。比如一些互联网企业很大一部分利润来源是游戏,但因此造成的一些社会问题,对企业本身也是有影响的。企业的社会责任不是公益要求,是其经营活动或获取更大利润的过程中,本身就需要这些东西。
很多互联网企业都积极开展公益,参与乡村振兴项目,一方面我们要表示肯定,他们确实在正儿八经做一些他们认为有意义的事,发挥企业优势,另一方面企业也有长远考虑,比如乡村数字化真正搞起来以后对这些企业是很大的商机。
这些庞大的基金主要在做这些事,你可以说它是公益,也可以说是它是在做前期探索,只不过是以公益形式在探索。
至于如何保护企业家的积极性,如果从消极角度来看,企业确实要“学乖”一点,在灰色地带要特别注意。但我们也知道,创新往往源于灰色地带,当然出问题的也是在灰色地带。
我们现在谈共同富裕,只是最终结果,即财富制造出来以后的分配形式。分配制度改革只关心社会创造的总财富最终流向哪个地方,但并不在意财富是从哪里创造出来的。
共同富裕的相关政策,毕竟是一个社会政策。积极来看,任何一个大型企业想要成长,都伴随着国家和社会的成长,是一种整体成长;无论是西方国家还是中国,都不存在纯粹意义的、跟政治无关的企业。事实上,所有的经济行为都是嵌入到社会中去,经济行为要获得效果,就得跟社会制度、政治、风俗习惯、文化等相契合。
现在国家提出的战略目标和具体措施,其实是非常明确地向企业释放信号或提出要求。这些要求对所有企业都是公平的,并不是针对某个企业。
其实,经历新冠疫情后,我们越来越明白,制造业才是国民经济的基础。很多看似光鲜亮丽的创新企业不是说不重要,而是说国家社会的长远发展,壮大中等收入群体,还是要靠制造业。当然,第一产业就不用讲了,农业肯定是基础。我们还是要依靠这两大基石,再来发展其他产业。
换言之,社会真正的财富创造,初次分配很重要,因为大多以制造业为基础,单单依靠初次分配就能滋养很多中等收入群体;假如没有这个基础,共同富裕就很难实现。
继腾讯之后,阿里巴巴宣布将投资千亿,助力共同富裕。
观察者网:我们必须承认,在中国如此大的行政版图中,共同富裕的问题,除了个体之间的差异之外,肯定还涉及区域之间的差异,过去通过财政转移方式进行再分配,在共同富裕的议题下,怎么来理解个体与个体、区域与区域等不同层面上的问题呢?换句话说,共同富裕到底是一种什么样的状态?比如对于脱贫,我们有可衡量的指标或可参考的对照系,那么共同富裕应该是什么呢?
吕德文:上世纪80年代,邓小平同志讲过一句话,大意是农村要经历两次飞跃,第一次是通过改革来实现农业和农村发展,调动农民积极性,让一部分人先富起来,主要政策工具就是分田到户;第二次飞跃是先富带动后富,实现共同富裕。两者的政策目标和工具不太一样。
第一次飞跃的时候,大家都很贫穷,贫困户不是少数,不可能全社会所有人富起来,所以重心是能脱贫一个就脱贫一个,鼓励大家凭借自己的努力富起来,也是给社会减少了负担。逐渐发展到后期,像最近几年的脱贫攻坚,其实贫困户真的是极少数,这部分人是真的依靠自己的努力也没法改善生活,这时候扶贫或低保等各种社会政策就变得很重要。
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本文仅代表作者个人观点。
- 责任编辑: 朱敏洁 
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