-
吕德文:共同富裕不是搞“福利国家”,讲求劳动伦理
最后更新: 2021-09-14 09:49:39【导读】 8月最重磅的消息,无疑是中央财经委员会第十次会议提出研究扎实促进共同富裕。
怎么理解中央在这个时间点推出共同富裕议题,其背后的政策逻辑是什么?共同富裕与乡村振兴、区域经济发展又是什么关系?归根到底,共同富裕究竟是一种什么状态?
对此,观察者网采访武汉大学中国乡村治理研究中心研究员吕德文。他在专访中指出,“为什么当下大家深有同感,这不是单纯的政策原因,而是触动了社会的痛点。”
“共同富裕主要不在于客观上你有多么富足,而是背后要有一个良性运转的经济和社会制度,以及很重要的价值基础,也就是劳动伦理。”
【采访/观察者网 朱敏洁】
观察者网:8月最重磅的消息,无疑是中央财经委员会第十次会议提出研究扎实促进共同富裕,“三次分配”作为调节收入分配、实现共同富裕的有效路径。但如果再稍微拉长一点时间线,我们热议的话题是全面脱贫、县域经济、乡村振兴、如何扩大中等收入群体,所以怎么来理解这个时间点推出共同富裕议题背后的政策逻辑?
吕德文:我们国家早在上世纪五六十年代就已经确定社会主义建设目标,就是实现四个现代化。至于具体怎么实施、时间周期有调整,从一开始的两步走战略,到后来的三步走战略,最终到十八大以后有了非常明确的路线图,即两个一百年目标,第一个一百年主要是全面实现小康,其重要指标是消除绝对贫困;第二个一百年,是在此基础上实现现代化,重要指标就是共同富裕。之前是告别贫困,再进一步是共同富裕,这是两个一百年目标在社会领域最重要的标志。
两个一百年目标体现了社会主义制度的本质特征,即中国社会主义现代化是共同富裕基础上的现代化。无论是消除绝对贫困也好,还是实现共同富裕也好,一方面是社会主义本质的体现,另一方面也是现代化普遍规律的一个重要标志,加起来就是中国特色社会主义现代化建设成果。这是共同富裕在现代化进程中的内在逻辑关系。
地处浙江中部、被誉为中国红木第一村的东阳市南马镇花园村,改革开放前是当地有名的穷山村。2019年,花园村实现营业收入602亿元,村民人均年收入达13.5万元,接待中外游客570万人次。图自新华社
观察者网:之前我们在聊脱贫攻坚的时候,很大一部分内容是在谈论乡村振兴、县域经济等,那么共同富裕跟乡村振兴、扩大中等收入群体等政策之间是一种什么样的关系,如何来协调?
吕德文:它们相互之间是有关系的。共同富裕当前最大的挑战是要解决贫富分化,而贫富分化背后其实就是社会阶层的两极化,也就是财富分配极端不平衡。
今天我们的社会中存在这种风险,一方面社会刚好处于一个新业态的发展过程中,尤其是信息技术、互联网技术,极大程度上加速了财富集中,这跟工业化时代的现代化模式还不太一样,像工业化、信息现代化最大的好处是拥有大量产业工人。并且,先发工业化可以在国际市场上获得较高利润,当资本家富起来的时候,其实也在带动一大帮中等收入群体。
但今天的状况已经不完全是那种意义上的现代化,资本获取高额利润的技术已经发展到了不可思议的程度。很明显的例子是那些平台企业跟金融行业结合起来,造成大量财富集聚,这种集中是存在极端不合理情况的——用俗话讲就是“割韭菜”。韭菜割的是谁?它割的不是穷人,而是中等收入群体,所以新业态很有可能不是在造福中等收入群体,而是隐藏着风险,造成财富高度集中于少数人手中,中等收入群体反而可能萎缩。
我的个人体会是现在的经济发展模式比传统发展模式,更有可能制造财富的不平等和社会两极分化,最重要的体现就是中等收入群体有缩小风险,包含了两方面:
一是前面讲的不合理的经济发展模式加持技术所导致的结果,说白了就是现代资本主义模式所造成的客观后果,低收入群体被压制,其劳动收入总是赶不上经济发展速度,而中等收入群体又成了被剥削的对象,“两头小、中间大”的收入分配结构就很难形成。
二是不合理的社会政策所造成的中等收入群体的缩小,这在过去是有教训的,比如很多走进中等收入陷阱的新兴经济体,甚至包括很多西方发达国家正在面临的社会问题,本质上是社会政策所造成的结果。
像一些奉行新自由主义的国家,整个国家和社会的发展水平是到了发达国家水平,但中等收入群体/中产阶层的压力特别大。如果放到中国来看,过去几十年的市场化改革过程中客观产生的负面效果也非常明显。大家感同身受的,房价高、医疗难、养老难,再加上教育焦虑。无论是中产阶级的巨大压力,还是社会财富没法发挥效率或社会内部高度竞争却内耗的“内卷”,都导致整体运转效率低下,社会发展停滞不前。
举个简单例子,所有人都搞培训班是没意义的,只有少数人做才能产生效应。随着中国中等收入群体逐渐壮大,只要有一点钱都往里面投,教培市场的扩大不是社会发展的表现,而是社会内卷的表现,可以说是一种退化。但反过来说,教育产品本身具有公共属性,应该是国家主导的,公立学校提供教育服务,人才也能培养出来,要提高教育效率,大家的钱也不会白白耗费在这里。这是典型的社会政策失效所造成的中等收入群体缩小。
尽管从收入上看,中国的中等收入群体规模并不小,但如果从支出来看,相当一部分所谓的中等收入人群也差不多是穷人。我自己这两年调研了一些社会新群体,比如小镇青年,发现其实中等收入群体跟小镇青年没有本质区别,生活状态也并不比小镇青年好。当然,现在的小镇青年也不是我们想象得跟过去传统农民那样,他们有钱也会搞培训,乡村教育市场的培训班也很普遍,他们也买房买车,也要出去旅游,这些行为逻辑都一模一样。
共同富裕面临的挑战特别大,无论是经济发展模式还是社会政策调整,某种意义上走到了一个非常重要的时间节点。不单单是因为中国已经全面实现小康,到了关键节点,还是因为客观上过去的经济政策和社会政策的负面效果或者说潜藏风险到了必须调整的时候,并且这个调整直接关系到共同富裕的质量。为什么当下大家深有同感,这不是单纯的政策原因,而是触动了社会的痛点。
2015年5月26日,河南省安阳市,人民大道与红旗路交叉口的一栋商业楼的窗户上挂满了辅导班的广告。@视觉中国
观察者网:这次讨论中提出“三次分配”是作为调节收入分配、实现共同富裕的有效路径,三次分配主要是慈善、捐赠,合理调节过高收入群体。当人们聚焦什么是三次分配的时候,初次分配和二次分配的作用应如何看待?对于广大的中低层收入群体来说,初次分配和二次分配还是最基础和最重要的,您怎么看这三者的关系?
吕德文:中国是一个非常庞大的国家,内部又极其复杂,当前阶层分化程度其实比西方发达国家要更复杂一些,这一点等会放到后面详细展开,我先讲三次分配。
三次分配的概念,可能很多人是第一次听到,因为过去在政策上不太倡导,更多地谈以经济发展为中心,“让一部分人先富起来”;很长一段时间内我们的主要目标是做大蛋糕,而不是分蛋糕。大家都有机会使劲赚钱,赚的多也不要紧,只要是合理合法收入,就都是你的。
其实,今天的主色调也还是以经济建设为中心,因为总体上我们还是一个发展中国家,从人均角度看,确实只能算是刚跨进中等收入国家的行列,所以总的还是以经济建设为中心,财富的调配只能是补充性质的,而不是最重要的手段。
在我看来,至少在近几年内,三次分配不是最重要的,只能说是倡议性或方向性指引,为将来的社会政策做储备,作为政策工具箱里面的一个工具。但现在恐怕还用不上,等到国家真的到了那个程度的时候,再拿出来用。
目前三次分配最主要的用法是调整过高收入,能把非法收入那部分给弄清楚就已经很好了。比如前段时间娱乐圈的阴阳合同、偷税漏税等,针对这些非法收入进行法律监管,是比较合理的。同时,三次分配可以对一些合法但不合理的财富进行政策引导分配,有些明显是属于全社会或国家政策所创造的财富,由于制度或法律法规的不健全,导致其流入极少数利益群体手中。从国家层面来说,这部分财富要测算清楚,再让它回到二次分配渠道。这些才是三次分配的重点所在。
至于有些人赚了很多钱,那是他的合法收入,鼓励他们做慈善之类,意义恐怕微乎其微。况且,从某种意义上来讲,现阶段的中国还不太需要。我们国家一直有一方有难、八方支援的助人为乐传统,慈善、捐赠这些方式可以去倡导,也可以去立法规范,但它不是最关键的,最关键的还是初次分配和二次分配。
-
本文仅代表作者个人观点。
- 责任编辑: 朱敏洁 
-
江苏本土确诊病例清零
2021-09-14 09:24 新冠肺炎抗疫战 -
新增本土59+1,均在福建
2021-09-14 09:14 新冠肺炎抗疫战 -
律师遭枪击遇害,中华全国律师协会发声
2021-09-14 08:56 -
经济日报:警惕房地产不良贷款“双升”
2021-09-14 08:37 -
抗疫护士患罕见肺炎,网友众筹为她移植双肺
2021-09-14 08:11 -
本土确诊33例!厦门全市小区闭环管理,长途客运停运
2021-09-14 08:09 新冠肺炎抗疫战 -
“灿都”今明将在东海回旋,部分地区风力可达10级
2021-09-14 07:55 极端天气 -
河北平山县委政法委书记短信回复群众“滚”? 官方回应
2021-09-14 07:36 基层治理 -
即日起,莆田所有小区出入严格管控
2021-09-14 06:42 新冠肺炎抗疫战 -
福建莆田累计报告79例阳性
2021-09-13 23:16 新冠肺炎抗疫战 -
新版全员核酸检测组织实施指南:500万人口以上应在3天内完成
2021-09-13 22:32 新冠肺炎抗疫战 -
刮台风也阻止不了上海人民排队买鲜肉月饼…
2021-09-13 22:05 -
福建厦门累计报告确诊病例12例
2021-09-13 21:04 新冠肺炎抗疫战 -
燃爆事故致8死5伤,大连市应急局党委书记、局长均被免职
2021-09-13 20:43 安全生产 -
恒大集团:有关破产重组言论完全失实
2021-09-13 20:19 大公司 -
抗美援朝电影排片惨淡,导演:我不跪求支持,当年他们都没跪过
2021-09-13 20:10 中国电影 -
专家:“灿都”基本不会登陆上海,将在海面停留较长时间
2021-09-13 19:59 极端天气 -
福建莆田12日新增本土确诊15例,最小4岁
2021-09-13 19:49 新冠肺炎抗疫战 -
江西“行李箱藏尸案”犯罪嫌疑人谢某被逮捕
2021-09-13 19:21 疑案追踪 -
青海柴达尔煤矿“8·14”冒顶事故19名被困人员全部遇难
2021-09-13 19:02 安全生产
相关推荐 -
以色列“有限复仇”:选在了伊朗核计划中心 评论 312以色列“报复”开始:伊朗多地传出爆炸声 评论 5815.3%,一季度“开门红”能转化为“全年红”吗? 评论 148“以色列精心策划俩月,但严重低估了伊朗反应” 评论 120美国胁迫下,阿斯麦CEO最新涉华表态 评论 235最新闻 Hot
-
以色列“有限复仇”:选在了伊朗核计划中心
-
5.3%,一季度“开门红”能转化为“全年红”吗?
-
两大家族开撕?菲第一夫人公开指责副总统:不道歉,这事就没完
-
美国一票否决,多方回应
-
李迅雷:发展服务业与做强制造业不矛盾,可参照德国、日本
-
欧盟跟着泼脏水:中国不仅坐山观虎斗,还下场了
-
美国积极促成沙以和好,“可以限制中国”
-
“这是拜登政府首次挑起加税,中方反制不会手软”
-
“预计今年将推出一揽子政策,旨在解决问题而非刺激经济”
-
美以私下做了个交易?美方紧急撇清
-
特朗普变口风:乌克兰的存亡对美国很重要,欧洲麻利点
-
“未来几年,这是各方关注中国市场的一个重要指标”
-
应韩企要求,美国拟恢复一项涉华关税
-
菲律宾“倒打一耙”
-
“以色列精心策划俩月,但严重低估了伊朗反应”
-
“你们愿意中国提前登月?不愿意?那就打钱”
-