【文/观察者网专栏作者 罗思义 维贾伊·普拉萨德】

9月底，飓风“伊恩”对古巴造成巨大破坏。除了对农作物和房屋造成重大影响外，古巴的电力系统也受到严重损害。然而，这场自然灾害也随即成为美国和拉美国家地缘政治的角力场。美国的目的是试图利用这场灾难来改变拉美的地缘政治格局——在过去一段时间里，拉美的发展形势对美国不利。

飓风过后，拉美国家迅速向古巴提供援助。但是，面对人道主义危机，美国仍维持对古巴的经济制裁。美国的这些制裁本身就集中展现出了当今世界的两极分化——最近的一次联合国大会要求美国取消对古制裁的决议草案获得了184票支持，2票反对——这种投票模式已经持续了很多年。

在美国国内，《纽约时报》上的一则整版广告，提议在飓风“伊恩”过后取消六个月的对古制裁；美国重要政治人物呼吁向古巴提供人道主义援助，至少取消部分制裁——迄今为止，拜登政府尚未对此作出任何回应。

所有这些事件再次有力地证明，认为古巴在拉丁美洲的重要性仅仅在于它是一个拥有1100万人口的岛屿，这是一种根本性的误解。由于其历史和目前的地位，古巴是致力于民族独立、不希望成为美国后院一部分的拉美社会和政治力量网络的领导核心之一。这些国家也反对美国对中国采取咄咄逼人的政策——这也同样是第三世界国家对于古巴的态度。由于拉美是世界上反对和支持美国对中国攻击性政策的势力争斗最激烈的一个关键地区，因此我们有必要详细分析围绕飓风“伊恩”的斗争及其地缘政治意义。

飓风“伊恩”的影响

2022年9月27日，飓风“伊恩”袭击了古巴。时速200公里的持续大风在古巴上空徘徊了8个多小时，刮倒了树木和电线杆，造成的破坏前所未有。世界气象组织称这是“一个世纪以来袭击该地区最严重的飓风之一”。美国国家海洋和大气管理局气候预测中心表示，今年将是连续第七个飓风季活跃程度超出正常水平的年份。

世界气象组织表示，古巴本身就是“飓风防范和灾害管理的世界典范”之一。这是古巴社会主义建设取得的直接成果。鉴于古巴处于飓风区，防范飓风的准备工作在1959年古巴革命胜利后很早就开始了。1963年10月4日，飓风“弗洛拉”袭击了古巴东海岸，菲德尔·卡斯特罗得知消息时，他立即下令疏散居住在风暴预计路径上的居民。相比之下，在邻国海地，当时的独裁者弗朗索瓦·杜瓦利埃没有及时发布撤离令，导致5000多人死亡。卡斯特罗在奔赴卡马圭救灾途中，他的水路两用车被一根漂流的圆木撞击，导致他几乎淹死在考托河里。两年后，切·格瓦拉在他的《古巴的社会主义和人》（Socialism and Man in Cuba）一书中写道，古巴人民在投入“弗洛拉”飓风灾后重建时表现出了“非凡的勇气和牺牲精神”。

1966年，古巴政府建立了防范飓风等极端天气事件和流行病爆发的公民防御系统。这是古巴以人为本的发展观的重要组成部分。比如，利用科学作为防范飓风的基础，古巴政府在2004年飓风“伊凡”登陆古巴时，疏散了200万人。作为灾害管理的一部分，古巴全体人民都参加了灾害演习，古巴群众组织（古巴妇女联合会和革命防御委员会）联合动员民众应对灾害。

飓风“伊恩”袭击古巴的前一天，50000人被疏散。街道上看不到私人车辆或公共交通工具。风暴过后，工作队被动员起来恢复供电。例如，在古巴西部省份阿特米萨，省国防委员会开会讨论如何应对不可避免的洪水。尽管古巴人尽了最大努力，但仍有三人因飓风死亡，电网受到严重破坏。

由于飓风的影响，包括哈瓦那在内的古巴全境停电超过三天。因为受美国经济制裁的影响而年久失修的古巴电网在飓风中崩溃。没有电力，古巴人不得不扔掉需要冷藏的食物，面临做饭难和其他种种困难。但到10月1日，即飓风“伊恩”登陆后不到五天，哈瓦那82%的居民已经恢复供电，古巴西部的电力系统则正在抢修当中。相比之下，9月18日遭受飓风“菲奥娜”袭击的美国统治下的波多黎各停电时间要长得多——25万人在没有电的情况下生活了超过两个星期。

古巴抢修电网，推动灾后重建（图片来源：ICphoto）