刘元春：经济换挡期，中国成为高收入国家还面临哪些挑战？

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刘元春：经济换挡期，中国成为高收入国家还面临哪些挑战？
- 刘元春宏观经济学家、上海财经大学校长
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2024-05-20 07:48:40 字号：A- A A+ 来源：观察者网

跨越“中等收入陷阱”，意味着一个国家经济制度更为成熟，经济运行体系更为稳定，经济增长动能更为常态化。

虽然中国不存在“中等收入陷阱”的典型特征，但“中等收入陷阱”指向的主要问题，即如何从中等收入国家迈向高收入国家，却是我们不得不正视的。近年来，我国的经济增长速度与以前的乐观预期相比尚存在一些差距，国内外市场需求均面临着更加严峻和复杂的考验，我们必须应对和克服这些考验，以免进入高收入国家的时间被推迟。

近日，由上海财经大学校长刘元春、上海财经大学讲席教授丁晓钦合著的《发展与超越》一书面世。书中提出，推动中国成为高收入国家，面临以下三大现实挑战。

本文摘编自中国金融四十人论坛（CF40）书系《发展与超越》

一、新旧动能转换与全面提速的挑战

根据世界银行2022年设定的高收入国家标准，人均GNI（国民总收入）只要超过13205美元，即跨过了高收入国家的门槛。2022年，我国人均GDP已达1.27万美元，人均GNI为1.26万美元，距离高收入国家标准仅有一步之遥。据中国人民大学宏观经济团队预测，我国人均GDP将在2025年达14400美元，在2027年达15700美元。预计高收入国家人均GDP门槛值每年约增加200美元，到2025年，高收入国家人均GDP门槛值将恰好在1.4万美元左右。

因此，2025-2027年，我们基本上能够跨越“中等收入陷阱”。虽然这种跨越是大概率事件，但从近3年来看，目前我国经济的平均增速为4.5%，与原来预计的5.5%有很大差距。同时，再考虑到2022年人民币较美元平均贬值8.8%左右，我们较跨越高收入国家门槛值并没有缩小，反而有所扩大。根据CMF（中国宏观经济论坛）对于未来几年两种路径的测算（见图4-2），如果出现低增速路径，中国经济在2027年将难以跨越“中等收入陷阱”。

从经济学的角度来说，发展经济学之所以高度重视“中等收入陷阱”，是因为“中等收入陷阱”的跨越意味着一个国家经济制度更加成熟，经济运行体系更加稳定，经济增长动能更加常态化，这样高水平经济体系的运转不会出现过大的波动和起伏。相反，如果没有跨越“中等收入陷阱”，经济发展与社会发展、政治发展之间就无法形成良性互动关系，就会出现拉美现象，在动能波动中出现兴衰的交替。

在未来一段时间内，我国的增长动能和增长速度能否在全球陷入滞胀的新阶段走出亮丽的增长路径，对中华民族是一个很大的考验。这不仅需要我们在经济领域进行改革，还要在社会领域和政治领域进行同步调整，为中国经济增长奇迹的全面延续和再上台阶创造坚实的社会基础和政治基础。

从国际历史经验来看，跨越“中等收入陷阱”不能简单地等同于跨越高收入国家人均GDP门槛值。从拉美国家的情况来看，部分国家曾经跨越这个门槛值，但由于经济危机的爆发，叠加社会动乱，或者由于与其他国家之间的经贸冲突等，又从高收入国家滑向了中等收入国家。我们一定要避免这种情况。

从一些定性的指标来看，第一，跨越“中等收入陷阱”需要增长动力具有可持续性；第二，社会经济的和谐程度需要达到新水平；第三，制度的成熟性和运行轨迹需要相对稳定。从这三个重要指标来看，在未来一段时期内我们能否稳定地跨越“中等收入陷阱”，依然面临着不少挑战。

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