3.中国的五大外部挑战

对中国来讲，中美关系恶化对我们带来的外交挑战更大了。我先罗列出中国现在面临的五大外部挑战，大家可以补充。

第一个挑战是中美关系全面恶化，而且这恶化会持续很长时间，一时半会好不了。

这也不是中国单方面妥协就行的，单方面妥协也不能解决问题，因为这恶化的主要责任还是在美国，而美国是骨子里不接受中国崛起。这里面有种族主义的成分，一个非白人国家干得越来越好，有超过我的势头，那哪行？种族主义很害人的。

世界第一强国、唯一超级大国美国，现在正儿八经地把中国当对手了，两党一致开始全政府外交，各部门协调一致对付中国，这是现在中国外交的第一挑战，且这挑战会持续很长时间。

第二个挑战是其他西方国家现在对中国崛起也越来越难以接受，包括欧洲、英国、澳大利亚、日本、加拿大。这跟美国矛盾略有不同，中美矛盾更全面，其他西方国家和我们的矛盾相对没有那么全面，是局部问题。

第三个挑战是部分周边国家不接受中国崛起。这里不点名了，大家可以意会；中国是大国里面周边环境最差的，这一点大家也要知道。

我是研究大国外交的，中国外交有四块：大国外交、周边外交、发展中国家外交、多边国际组织外交。得告诉大家，周边为什么很难处，一般关系过得去，但铁杆盟友很少，因为中国周边太复杂了。

我个人认为，中国是所有大国里周边环境最复杂的。我们陆地上14个邻国，海上8个邻国，有2个邻国即越南、朝鲜重叠，去掉2个，还有20个邻国。不光邻国多，而且很复杂，有很大的，有很小的，大到俄罗斯，小到不丹；同样有很发达的，也有很落后的；什么政治制度、什么宗教都有。

中国的周边环境客观上不是一般的复杂。大部分周边国家对中国的崛起还是能够接受的，但是确实有少数国家真的内心不接受中国崛起，大家猜也能猜到是哪几个国家，我就不点名了。这是我们面临的现实。

附带讲，大国中周边环境最好的就是美国。两个邻国，南边墨西哥、北边加拿大，东西有两洋，南北无强邻。北边是它“亲弟弟”，南边是它家“世代长工”，它一生气就欺负人家，矛盾外移。这也就是羡慕的份。

反正我们的命就是这样，周边特别复杂，国家多、人口多、情况复杂，有一部分和我们的关系还相当不好。如何处理好这些国家关系？邻居搬不走，但内心又不接受中国崛起，这真挺难的。

第四个挑战，海外利益非常多，但保护手段缺乏。这是客观情况。

我们现在海外利益越来越多，可是现在保护是不是有缺陷？当然中国政府很负责任，尽自己的能力保护，这几年撤侨花很大的力气，有些撤侨案例还不错。但总体来说，保护手段是缺乏的。

300年前西方人跑到欧洲以外去殖民，三管齐下：先是军队去把人家打一顿、把地方抢了，然后商人去把地盘瓜分了，再之后派传教士给人家一本《圣经》，告诉他我打你、我抢你是上帝的意志，你要老老实实听从。我们国家就单兵突进，就是企业出去了。

坦率地从军事上讲，现在我们缺乏保护手段；从舆论和思想上讲，我们没有传教士，中国知识界的主流是帮西方向中国传教——人大重阳是一个例外，人大重阳是往外宣传正面信息，但相当比例的中国知识分子都是帮西方向中国传教的，对中国企业很挑剔，中国企业在外面受委屈没有人帮他们发声，出一点事天天骂。所以，中国企业挺可怜的。

这些是一大外交问题，我们的利益走出去了，也挺快，面挺大，量挺多，但真的没有保护手段，很危险。

最后一个挑战是国际责任增加，现在越来越大。

现在我们到了国际舞台的中心、聚光灯下，出什么事得找我们：“碳中和”，中国要承担最大的责任；斯里兰卡出事了，用所谓“中国的债务陷阱”诬蔑我们。明白人都知道中国债务只占整个斯里兰卡债务的10%，国际商业资本是48%，都是西方债务，和我们有什么关系？他们就说你们导致了斯里兰卡债务陷阱，把责任往我们身上推，这就是现在我们面临的困境。

总之，这十年，进入新时代以后，外交确实有很多变化，变化总体来讲是对的、应该做的，客观上就是提升了中国国际影响力；但不可避免有反弹，反弹的结果是美国对我国的敌意更重了。随着中美关系恶化，随着其他方面的矛盾突出，外交的挑战还是挺多的，我只是列举了五个。

现在就外部挑战来讲，有两个东西可能比较突出：一是中美关系，中美关系看起来恶化的广度、深度、程度都是非常严重的；二是台湾问题，对我国的牵制更大。台湾问题不是外交问题，是极其特殊的一个内政问题，但台湾问题对我国的外交牵制变大了，这是一个事实。现在台当局越来越猖獗，国际势力利用台湾牌牵制我们越来越猖獗，现在我们一多半的外交资源要应对这个问题，这是最新情况。