胡毓堃：历史性选举“变天”后，非洲最发达的“金砖国家”何去何从？

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胡毓堃：历史性选举“变天”后，非洲最发达的“金砖国家”何去何从？
- 胡毓堃中国翻译协会会员，国际政治专栏作家
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2024-06-04 15:34:35 字号：A- A A+ 来源：微信号“屠龙乔治”

曼德拉时代的深刻烙印之下，非国大的传统是中左翼政纲，即和解、稳定、发展，在妥善处理种族矛盾、实现各族群和平共处的前提下，全面推进政治与社会变革，提高黑人的政治经济地位，维护国家统一与发展。

然而政治转型30年后，南非整体经济发展、民生改善与社会进步仍不及公众预期，各部门、地区发展不平衡，多数人仍生活在贫困之中，连日常用电都得不到保障。无法把饼做大，少数白人的经济优势仍然明显，一些政客便把注意力转移到“财富重新分配”。

非国大内部的激进群体便认为政府落实种族正义的力度不够，要求打破宪法门槛，实施全面土改，把白人土地全部无偿收回，还要把矿业等核心经济部门国有化、扩大公共福利——这便是先后独立出来的经济自由斗士党与“民族之矛”的核心主张。在左翼民粹思潮的煽动下，非国大政府也随之起舞，以稳固自己的“执政基础”。

相比之下：

民主联盟主张维护少数族群权益、强调机会均等、避免“黑人至上”，虽不反对温和的社会变革或建设社会公平，但强调不侵犯私有财产、不引发新的族群矛盾，保护经济自由和现行宪政体制；

因塔卡自由党代表夸祖鲁-纳塔尔省祖鲁人权益、强调本民族的地方分权自治，同样主张经济自由、坚决反对激进左翼；

新自由阵线比民主联盟更右、更保守，代表阿非利卡人（以荷兰裔为主，融合法国、德国移民形成的非洲白人民族，占南非白人近60%）利益，坚决要求保护白人已有的土地（阿非利卡人以农民居多）和财富。

可以想象，这些政党别说组建政府，就是在议会讨论、通过法案都要经过怎样的激烈争斗。由于非国大及其它激进黑人政党的经济主张需要修改宪法（议会三分之二多数通过）方可实现，因此对于反对阵营来说，历次大选本身就是一场“宪法保卫战”——必须守住至少134席的“护宪门槛”。

无论未来南非新政府的构成如何，土地改革、工业部门国有化、医保问题、电力和能源危机、腐败与政治斗争、社会治安、地区矛盾......将继续成为各方势力激烈争夺的战场。

对中国意味着什么？

严格来说，南非不算中国的“老朋友”。在殖民时代和白人统治的种族隔离时代，南非与台当局保持着所谓“邦交关系”。直到南非政治转型、曼德拉总统任期结束之前，中南两国才在1998年正式建交。

双边关系虽然起步晚，但发展迅猛。两国同为发展中大国和具有显著潜力的新兴市场，在经济发展、国家富强、改善民生、提振国际地位、改良国际政治经济秩序方面具有共同的愿望，且都是全球化的受益者与支持者，这也解释了两国互为主要贸易伙伴，双边投资迅速发展，并成为“金砖国家”的中坚力量。

2023年8月22日至8月24日，金砖国家领导人第十五次会晤将在南非约翰内斯堡举办。图自IC photo

在非国大长期执政的时代，中南关系朝着稳定向好的方向发展，南非的矿业、家电、汽车、建材、金融、传媒等领域不乏中国企业投资，且人民币还是南非的储备货币。由于历史原因，南非有约30到40万华人（大陆和台湾籍都有），不失为中国人奔赴南非的有利条件。

相比于其它非洲国家，南非没有内战或动乱，政治相对稳定，法律和金融体系较为完善，通讯、交通、能源等基础设施良好，国际化水平更高，自然环境宜居（近年来约翰内斯堡更是成为数字游民的圣地），因此在投资、生活、工作甚至求学等方面在非洲大陆具有优势。

本次选举之后，一个潜在（但预计影响不大）的因素，可能是民主联盟对南非新政府对华政策的影响：作为传统白人底色政党，民主联盟相对更“亲台”，对中国在南非的投资和影响作用提出过一定质疑（但不是抵制或反对）。斯汀霍森曾以议员身份发函，“欢迎蔡英文访非”。

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标签南非选举金砖国家
- 原标题：历史性选举“变天”后，非洲最发达的“金砖国家”何去何从？
- 责任编辑: 岳冠东
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