洪鑫诚：为防中国而退《中导条约》，特朗普反送普京一记神助攻？

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洪鑫诚：为防中国而退《中导条约》，特朗普反送普京一记神助攻？
- 洪鑫诚台湾大学、早稻田大学校友，研究美国智库及两岸关系
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2018-10-27 08:28:54 字号：A- A A+ 来源：观察者网

关键字: 中导条约特朗普普京中国威胁论苏联

导读
的确，中美之间的军事竞争很显然会成为五角大楼在接下来几年中的优先事项，然而现在就放弃《中导条约》的想法则为时过早了。瑟斯坦诺维奇指出，甚至比起在欧洲，美军在西太平洋对盟友的保护更为倚重海军和空军，包括海基和空基核武系统。

【文/ 观察者网专栏作者洪鑫诚】

近日，美国总统特朗普要退出《中导条约》的消息在全球投下震撼弹，从欧洲到中国再到俄罗斯，批评和质疑声一浪高过一浪。

对中国来说，最值得注意的是，《中导条约》虽为美苏所签，俄罗斯也自然成为特朗普“顺理成章”的退群借口，然而，以特朗普后续的表态结合战略层面的分析来看，中国可能成为这次事件潜在的最大受害者。笔者在另一篇文章《扬言退出<中导条约>，特朗普醉翁之意在中国？》以《纽约时报》引述美外交官员消息以及前澳大利亚外长国安顾问John Lee在CNN所做评论等资料为背景，推估特朗普此次行为对中国的战略影响。

特朗普给普京神助攻？

而事实上，在美国顶尖智库眼里，特朗普退出《中导条约》意在针对中国几乎是明摆着的事。然而，此举真能达到美国想要的效果吗？在相关评论中，曾任美国“前苏联无任所大使”的外交关系协会乔治•凯南高级研究员（George F. Kennan Senior Fellow）瑟斯坦诺维奇（Stephen Sestanovich）就直截了当地指出，对于美国来说，即使把“日增的中国威胁”计算在内，退出《中导条约》也只会让美国处于一个更糟糕的战略位置。

CFR官网截图

在这篇首发于《美国利益》的文章中，以俄罗斯及欧亚大陆研究见长的瑟斯坦诺维奇首先表示，《中导条约》可能是美国总统历史上签署过的对美国最单方面有利的军控协议。由于苏联为了达成条约做了很大的妥协，几乎是100%接受了美国的要求。

一方面，莫斯科几乎同意废弃当时其所有的新式导弹，例如著名的SS-20以及可能被这款导弹所替代的其他射程相当的型号。而当时美国在欧洲盟国部署的相应型号导弹在数量和战力上其实都不如SS-20。更令人吃惊的是，《中导条约》对美国高度依赖的海基、空基核武器毫无限制。限制了对手的王牌，自己的王牌还握在手上，这么大的便宜到哪里去捡？

弹头形状绝无仅有的前苏联SS-20战略导弹是美国的眼中钉

被这样一个“不平等条约”绑住手脚，俄罗斯当然不舒服。然而，只要条约依然存在，俄罗斯就无法放开手脚地发展相关武器。而退出条约又兹事体大，着实令俄罗斯进退两难，只能“在违规的边缘试探”。也因此，关于俄方是否违规发展中导的问题，美俄双方从奥巴马时期一直吵到现在。

总的来说，如果美国坚守《中导条约》，其实是同时占领军事和道德高地：既能大摇大摆地精进现有武器装备，又能指责、约束俄罗斯发展自己的杀手锏。

从这个角度来看，特朗普现在主动要退约，简直是给普京找好了台阶，送上了一记神助攻啊！

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标签特朗普普京中苏关系
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