杜佳：特朗普的预算法案：再穷也要搞资本主义！

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  杜佳重庆大学经略研究院研究员

准备打仗：国防预算大幅增长

在“困难群众”身上省下来的钱，特朗普打算花在国防建设上。

美国广义的国防开支包括国防部的开支和其他部门的“相关”开支，比如能源部研发、制造核武器的费用。在2020年预算案草案汇总下，这一国防开支总额高达7500亿美元，其中国防部经费7183亿美元。

笔者杜佳曾经提到，特朗普2018年底提议过要削减国防预算，结果遭到军方人士和前任国防部长马蒂斯的反对，并最终使得后者愤然辞职。

从白宫发布的这次预算案草案来看，特朗普现在选择彻底妥协，军费作了大幅增长。而在这种增长背后助力的，是“战味极浓”的“中国威胁论”调。

预算草案点了中国的名，指出国防部正在坚决执行、“全面贯彻”特朗普政府2017年12月19日提出的《国防战略》报告，把大国“战略竞争”放在优先位置。要进行各军种“扩编规模”、“时刻准备就绪”、“增强杀伤力”，维持美国在全世界“卓越的军事力量”。

首先是军人涨工资，幅度3.1%，为10年来最高。

其次是军备采购直指未来战争。在白宫发布预算案的次日，美国国防部发布《2020财年预算需求》，详细列出了各军种的采购计划，其中亮点颇多。比如2017年夏天才提出来的新一代远洋护卫舰FFG（X），在2020财年就有了第1艘采购计划。最新式的核动力航母福特级又要增加1艘（福特级4号舰，CVN-81）。伯克级驱逐舰和弗吉尼亚级潜艇各增加3艘。下一代战略核潜艇哥伦比亚级继续研发，拨款22亿美元。

而第5代战斗机F-35采购数量多达78架，下一代远程轰炸机B-21继续研发，装甲车辆更是采购数千辆。

这些东西可不是用来看家护院的，而是用来维护美国的全球存在的。

航母、驱逐舰、舰载机和两栖车辆的作用，是把美国的常规战力投送到全世界；而战略核潜艇和远程轰炸机的作用，是把美国的核弹头投送到全世界。

因此看上去，美国各军种的确在贯彻特朗普政府提出的国防战略，把“大国竞争”放在了首位。

再次，各军种的规模都要扩张。其中空军的幅度最大，增加6000人。

从某种意义上来讲，美国空军是把特朗普政府的国防战略国策贯彻得最好的单位，至少是叫得最响的单位。

2018年9月17日，美国空军部长希涩·威尔森（ Heather Wilson）提出计划，到2030年将美国空军现役中队数量增加近1/4，由现在312个中队增加到386个中队，服役人数增加数万人。

威尔森指出，扩军备战就是为了准备大国之间的战争。果然，在2020财年预算案草案中，空军得到了更多的拨款，得以扩编6000人，采购各种先进装备，稳步迈向386个中队的目标。

第四，特朗普政府还提出要实现美国核力量的“现代化”。“大国竞争回来了，昭示着对灵活的、适应性强的、有弹性的核能力的需求，以保护美国的安全。”

• 原标题：川普的预算法案：再穷也要搞资本主义！
本文仅代表作者个人观点。
• 责任编辑:吴立群
• 最后更新: 2019-03-27 07:55:44

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