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崔之元:中西方经济“新常态”的比较与互动
关键字: 新常态习近平新常态供给侧供给侧改革凯恩斯之前的古典经济学,是关于长期发展的经济学,从长期看,市场的波动和失业都是短期的,上世纪二、三十年代的大萧条,从长期经济增长来说好像也只是一个短期现象。但是,如果经济学家对中短期的问题什么都说不出来,而只会说当风暴过去以后海洋又将恢复平静,那么经济学家给自己提出的任务就太简单了。所以,凯恩斯经济学,也就是宏观经济学,更多的是在一个短期的需求管理上,而供给政策则一般是在长期的经济增长理论的研究范畴之内。
“如果经济学家在狂风暴雨的季节只会说当风暴过去以后海洋又会变成平的,那么他们给自己提出的任务就太简单且太没有用了。”
——梅纳德·凯恩斯
刚才我说“供给侧改革”这个提法和G20有很大关系。还有一个和西方的提法有密切关系的概念就是“新常态”。这个词最早也是从英文 “New Normal” 翻译过来的,是习近平主席2014年5月9号在河南考察时首次提出。他说,“我国发展处于重要战略机遇期,我们要增强信心,从当前我国经济发展的阶段性特征出发,适应新常态,保持战略上的平常心态”。
他的表述特别有意思,为什么适应新常态的时候,要保持战略上的平常心态?显然是说如何看待中国经济增长速度下降,对整个经济的潜在的增长率在新的阶段有下降,要保持一个平常心态。
2016年5月9号《人民日报》权威人士的访谈里认为中国经济增长的新常态可以用L型表示,下降一段就持平了,但是它不会再回到原来的高增长率。所以,是个新常态,是L型,不是再回到以前的两位数的增长,而现在我们今年前三季度GDP增长6.7%,但是有些省份,比如辽宁已经在去年首次出现负增长,这是辽宁省第一次,也是中国过去三十年来第一次出现负增长的地区。西部地区发展潜力比较大的重庆增长率还是在10%以上。
2014年11月习近平主席又更加系统地在APEC工商领导人峰会上阐述“新常态”,他认为新常态给中国带来四个方面的发展机遇。一是经济增速虽然放缓,但实际增量仍然可观。这句话很重要,因为中国经济经过去三十年的高速增长,总量已经很大,现在虽然放缓,但实际的总增量还是非常大。二是,经济增长更趋平稳,动力更为多元。三是经济结构优化升级,发展前景更加稳定。第四是政府大力简政放权,市场活力进一步释放。
这是他首次系统阐述“新常态”,而这个“新常态”和我们刚才说的一年以后的2015年提出“供给侧结构性改革”有密切联系,因为实际上“供给侧结构性改革”已经过渡到一个新常态的过程之中的“供给侧结构性改革”。所以,“新常态”和“供给侧改革”可以说是一个硬币的两个方面,它们有密切的联系,我们可以这样来思考和理解中国的宏观经济政策。
“新常态”这个词也是翻译过来的,最早是加州旧金山美国最大的一个债券投资公司的创始人Bill Gross提出的,他被认为是债券投资的“债神”,类似“股神”巴菲特。他提出2008年西方金融危机后的“新常态”,类似于L型,它不可能回到危机前。
老加尔布雷斯(我们国家1950年代、1960年代就翻译了他的很多书)的儿子叫詹姆斯·加尔布雷斯,现在德克萨斯大学奥斯丁分校担任教授,他2014年写了一本最全面的论述西方经济的“新常态”的书,叫《END OF NORMAL》。这本书里讨论的一个有代表性的关于西方的“新常态”的理论就是美国前财政部长,也曾经担任过哈佛大学校长的萨默斯的观点。
萨默斯在担任哈佛大学校长期间,由于他在一次接受记者访问的时候说话不慎重,认为女学生不适合于学数学,因此他就被迫从哈佛大学校长的职位辞职。他是在美国政府和学术界都担任过重要职务的,奥巴马总统2008年第一任的时候请他担任白宫里的经济顾问。他认为“长期停滞”很有可能就是“新常态”(“might prove to be the new normal”),他的“新常态”概念是负面的,而中国的“新常态”概念比较积极,这是一个有趣的对比,大家可以进一步思考和研究。
萨默斯说,如果没有非传统的政策支持的话,美国和其他全球的主要经济体可能将不会回到充分就业和强劲的增长。他说,我提出“长期停滞”这个老的概念。“长期停滞”这个思想最早是一个叫汉森(Alvin Hansen)的人提出的,他最早把凯恩斯学说介绍到美国。1938年在资本主义大危机的时期,他提出一个“长期停滞”的概念。萨默斯把汉森1938年的概念又用到现在,这本身也是很有意思的。如果从当代思想史的角度说也是比较重要的,而且是萨默斯在国际货币基金组织的一次讲话里提出来的。
萨默斯提出“长期停滞”,他的担忧有四个原因。
第一是,虽然在过去四年里,从2009到2013年,进行了很多金融监管修补,加强了立法,但是复苏仍然只是和人口增长以及常规的生产率的提高,保持了持平。而且,只是在美国有这样微弱复苏,而在其他的工业化国家,特别是欧盟、日本都没有复苏,而且危机日益严重。
第二,在危机发生之前的几年里,那种明显不可持续的泡沫和对信贷借贷标准的放松,以及非常容易获得的货币(easy money),只能带来温和的(moderate)经济增长,不是很可观的增长。
第三,这是他比较强调的,短期利率被所谓零的下限(zerolower bound)所严重约束,真实利率不能降到足够低,以至于来刺激投资,从而达到充分就业。
- 原标题:崔之元:中西方经济“新常态”的比较与互动 本文仅代表作者个人观点。
- 责任编辑:马密坤
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