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补壹刀:印美“结盟”!新德里终于把灵魂卖给了华盛顿?
【文/补刀客】
刚刚,美印两国宣布签署《地理空间合作基本交流和合作协议》(BECA)。
这意味着,美印已经成为实质上的军事“盟友”。过去美印之间更多是武器买卖这样的军事合作,但现在军事情报共享和后勤之间的提供保障,都让美印军事关系发生了质变。
有网友称,BECA对印度来说,如同一份卖魂契,出卖了自己长期坚守的独立自主外交的灵魂,成为美国众多的小兄弟之一。印度虽然能获得一些美方共享的情报,以及其他一些小恩小惠式的具体好处,但印度付出的是自己在华盛顿面前的平等位置,说得重一点,是国家尊严。从此,印度在美国面前,很难挺起腰板了。
这对一个骄傲的民族来说,无疑是一个沉重的代价。
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换句话说,印度已经将自己的防务和安全牢牢地捆绑在美国的“战车”上了。
10月27日,第三次印美外交部长+国防部长的“2+2”对话在新德里举行。该机制被视为特朗普政府时期印美关系发展的标志性事件,而此次对话更是新冠疫情暴发以来,印度外交战略调整的一场“豪赌”。
在此次对话中最受关注的,就是,刚刚签署的《地理空间合作基本交流和合作协议》。它的签署标志着,印度完成了正式加入美国防务“盟友”的历程。
资料图来源:美国《国防》杂志
一般而言,美国密切与盟友或伙伴国的防务合作需签署三大基础防务合作协议,即《后勤交流备忘录协定》(LEMOA)、《通信兼容和安全协议》(COMCASA)和《基础交换与合作协议》(BECA)。
美印此前已经签署了LEOMA和COMCASA。其中,LEMOA旨在便利美印两军相互提供燃料、零部件等后勤支持。COMCASA则便利美印两军通过加密通信渠道进行数据共享,提升两军主战装备之间的相互通联性,并为美向印出售高端军事装备扫清法律制度障碍。
除了签署协议搭建防务合作框架外,美国近年来还加大对印军售力度。2008-2019年,美售印武器总额高达180亿美元,包括P-8I远程反潜机、C-17运输机、C-130J运输机、“阿帕奇”武装直升机、“海上卫士”远程无人机等,已成印第二大武器进口来源国。
此外,美国还是与印度举行联合军事演习次数最多的国家。美印各军种之间均建立了固定军演机制。2019年11月,印美还举行了首次“老虎凯旋”三军联合军事演习。此前,印度只与俄罗斯举行过类似三军联合军演。
2017年“马拉巴尔”美印日联合演习(资料图/NBC News)
美国还鼓励印度与日本、澳大利亚密切安全合作,构建美日印澳四边防务合作网络。6月,印澳签署《后勤相互保障协议》,相互开放军事基地,进行加油和维修。9月,印日签署类似的《相互提供物资与劳务协定》(ACSA),授权两军相互提供食品、燃油和配件等。
很显然,印度2020年先后与澳大利亚、日本签署后勤相互支持协议,无疑为美日印澳四国军队之间的后勤支持和补给扫平道路,不仅便利四国军队更方便展开联合军事行动,更为四国印太防务合作网络化提供了制度和物质基础,强化了美日印澳的印太四国机制实质内涵。
美印走近表明,印度当前的外交政策已经超越“不结盟”。
长期以来,“不结盟”是印度战略和外交传统的最醒目标签,这导致产生和固化了一种印象:印度永远不会结盟,始终将保持独立自主。然而,“不结盟”虽然与印度大国雄心、传统战略文化等有关,但更大程度上是上世纪冷战期间,印度刻意在美苏两大战略集团之间保持距离,以左右逢源、实现自身利益最大化的选择。即使印度争当“不结盟”运动领袖时期,自身利益也是其主要考量。
时过境迁,21世纪的世界已经不复两大阵营对立抗争的局面,而是美国霸权地位有所动摇、多极化趋势持续发展的景象,这要求我们以当下的局势去重新看待印度的“不结盟”。
印度的外交政策已经演变成在不同议题上与不同国家合作或斗争的“多面结盟”政策。
- 原标题:补壹刀:印美“结盟”!新德里终于把灵魂卖给了华盛顿? 本文仅代表作者个人观点。
- 责任编辑: 李泠 
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