难点与痛点

“这几年，涉及未成年人毒品犯罪的案件中，毒品种类多涉及新型毒品。与传统毒品相比，新型毒品易于制造、方便获取、价格低廉、便于伪装，未成年人成了易感人群。”一名检察官告诉我。他所在的城市人口众多，娱乐生活也极其丰富。“2019-2021年，我们当地未成年吸毒案件几乎绝迹了。但近两年隐隐有回升迹象，一想到这点，我头都快裂开了。”

无接触网约房的兴起为未成年人吸毒提供了新的温床。“以前未成年人涉毒犯罪场所主要为KTV、网吧、宾馆和酒店，随着公安部门技术更迭以及《强制报告制度》等对场所经营者的监督惩治，可供吸毒人员吸食毒品的环境被极大压缩。但是，这些年随着科技进步，无接触网约房在大城市大量兴起，很快成为了未成年人聚众吸毒和其他犯罪的场所。”

“网约房”具有线上交易、无须见面、密码解锁、价格低廉等特点，但却很难落实“实名、实数、实时、实情”等“四实”制度。“各地公安都投入了大量人力物力监管民宿和网约房。但说实话，现有的执法力量、规定和可操作性都不太理想。”检察官举例，仅他所在城市，某交通枢纽附近的无接触民宿、网约房等就超过2000家，没有取得营业执照仅在社交平台私下秘密交易的更是难以估量。

无法确保网约房“人证合一”是目前的监管痛点。“比如下单时上传的身份证是成年人，得到入住密码后实际入住的是未成年人。”基层治安警力有限，不可能做到全辖区全面巡查，群众对此的监督积极性也不高。“我们也曾要求无接触网约房必须像酒店一样，通过人脸识别才可入住，但目前没有强制要求经营者落实刷脸入住的执法依据，很多经营者不配合。”有经营许可的网约房尚有监管盲区，失管网约房更为隐蔽。“不悬挂标识、不设立前台、线上预订、网络交易，社交平台对内容的审核不严格，加剧了政府相关部门介入的难度，也增加了警方收集线索和侦破案件的困难。”

针对新型毒品和毒品滥用问题，近些年，禁毒部门以雷霆之势展开行动：监测居民区生活排放污水，检验出区域内毒品滥用规模，循线追踪深挖死角；通过小鼠摄入毒品后的生理反应，为层出不穷的新型毒品提供量刑依据；每年更新列管的麻精药品目录，联合开展麻精药品监督管理专项检查；加大未成年人禁毒宣传力度，在寒暑假开展防治涉未成年人新型毒品犯罪专项行动等。

2023年，全国共破获毒品犯罪案件4.2万余起，抓获犯罪嫌疑人6.5万余名，缴获各类毒品25.9吨。全国禁毒工作稳中有进，确保了毒品问题“管得住、打得掉、不反弹”。

“我相信网约房的问题也会得到解决，就像前些年压缩电竞酒店、酒吧和KTV犯罪空间一样。”但是，从新事物新问题的暴露，到相对的法律法规出台和执法实践，总需要一定的时间。“希望民众尤其是青少年们对层出不穷的新事物有所警觉，不要因为一时好奇或追求刺激，踏入万劫不复的深渊。”

03

2023年6月26日，联合国毒品和犯罪问题办公室在维也纳发布了《2023年世界毒品报告》。报告强调：过去十年，全球吸毒者人数增加了23%；2021年，全球可卡因需求和产量创下历史新高；近几年，新型合成毒品也进入了前所未有的爆发时刻。

国际毒潮翻涌中，中国是世所罕见的净土。

但时间哪怕仅仅倒转70余年，鸦片导致的惨状在中国大地上比比皆是——“竹枪一支，打得妻离子散，未闻枪声震地；铜灯半盏，烧尽田地房廊，不见烟火冲天。”当时，全国罂粟种植面积高达100万公顷，在解放初期全国4亿多人口中，吸毒成瘾者多达2000多万，占当时总人口的4.4%。

1950年至1952年，新中国展开了轰轰烈烈的禁毒运动，共查出毒犯369705名，缴获毒品3996056两，制毒机235部又15716套，贩运藏毒工具263459件。短短两三年时间，新中国基本清除了祸害国人百余年的鸦片，荡涤了旧社会遗留下来的污泥浊水，创造了举世公认的奇迹。从20世纪50年代到70年代末，我国以“无毒国”享誉世界近三十年。

但随着改革开放和全球化的红利滚滚而来，国际毒潮也在不断侵袭我国，以海洛因、麻古等为代表的种毒、制毒、吸贩毒现象在国内死灰复燃。

禁毒一刻不止。从边境口岸到密林深处再到茫茫海域，惊心动魄的缉毒场景一次次上演，一代代缉毒民警前赴后继，每一个数字背后都是无数个不着家的日夜和一些永远回不了家的“无名之人”。

资料图来源：新华社

2022年，我国毒品违法犯罪活动已降至近十年来最低。全国现有吸毒人员112.4万名，较最高峰时期下降56%；2020年以来，全国禁毒工作群众满意度始终保持在96%以上。

如今，我们总觉得毒品离我们的生活十分遥远，那是因为——国际上，禁毒日或许只有6月26日一天，在中国，却是每时每刻。

毒品犯罪受暴利驱动，永远处在动态博弈之中。知毒多一点，距毒远一点。禁毒，必须是一种自下而上的全民态度，国家在守护我们，我们也要为国家赢下这场人民战争。

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