-
钟飞腾:蒙古国怎么了?
最后更新: 2022-12-10 08:47:57助推抗议浪潮的经济困境
在理解了中蒙煤炭贸易关系,蒙古矿产开采中的治理难题之后,我们再回头来看广场上蒙古民众的呼吁,就可以进一步明晰全球经济形势恶化下小国家推动发展面临的巨大挑战。资源品的价格太容易受到国际大宗商品周期的影响,如果没有一个长期稳定的合作伙伴,没有拥有治理能力的政府,那么国内即便富含资源,也无法让民众过上富足的生活。
蒙古学者也都承认,蒙古煤炭交易中的腐败问题长期存在。今年12月的抗议活动也不是第一次指责该问题。例如,2018年12月低,乌兰巴托也曾聚集抗议者,要求当时的蒙古议会议长辞职,原因也是腐败。蒙古老百姓似乎也都明白,短期内解决腐败问题是不现实的,他们更关心的是面对恶化的经济形势,政府到底能否帮到他们。
蒙古国家大呼拉尔新闻办发布的消息显示,9月底,蒙古国家大呼拉尔主席赞丹沙塔尔和国家大呼拉尔预算常委会会长在会见国际货币基金组织代表团时曾提及,蒙古国经济面临通货膨胀、汇率外汇压力、出口困难等诸多问题。经济困难和物价上涨正在沉重打击蒙古国公民的生活。我们可以理解,蒙古政府人士这么说,一个隐含的目的是为了尽可能减少国际机构对蒙古的还债压力。
但从民众的角度看,通胀是一个摆在眼前的紧迫问题。走在乌兰巴托街头,很容易看到各类型号的汽车行驶着,蒙古的汽油多数靠进口。蒙古矿业与重工部的数据显示,在全球能源价格高涨的影响下,今年前8个月,蒙古共进口价值为11亿美元的117万吨石油,同比进口量增加2.5万吨,但是金额高达4.3亿美元,增长了63.5%。
蒙古国家统计局统计数据显示,2022年7月,消费品和服务价格同比上涨15.7%,比上年末上涨10.6%,环比上涨1.0%。9月份以来,蒙古主要食品价格不断上涨。其中,本国产土豆价格增长6%,进口洋葱价格增长7.1%,一级面粉价格增长9.1%。多数人提到的原因是,乌克兰危机后,蒙古国从俄罗斯进口小麦和天然气面临极大的压力。加上蒙古货币图格里克的贬值,导致购买力进一步下跌。
蒙古发展的一个特点是,人口大量积聚在首都乌兰巴托,首都人口占比是亚洲国家中最高的,超过一半。目前,乌兰巴托的人口接近160万,而上世纪90年代不过50万人而已。人口暴增,导致供暖、电力、垃圾处理和园林绿化的成本上升,乌兰巴托的城市建设跟不上需求。2022年1月1日,蒙古国通过了《首都法》,乌兰巴托市上升到部委级别,市辖区们达到省级,有望实现预算独立,发行债券,改造城市。
乌兰巴托市景(图片来源:视觉中国)
按照世界银行对蒙古减贫的评估,2010-2014年间蒙古贫困是减少的,2016年以来减贫进展不大。尤其值得注意的是,新冠疫情后,乌兰巴托的城市人口分布中出现了拉美地区的贫民窟,很多穷人聚集在城市中心,这在一定程度上助推了抗议浪潮。
世界银行在今年4月发布的蒙古经济预测中也指出,2022年将是蒙古经济最为困难的一年。一是通胀率达到10.5%,不仅大大高于前3年,也会比未来两年要高。二是经常账户失衡严重,达到GDP的15.6%,也是2019-2024年间最困难的一年。三是公共债务占GDP比重也是最近六年最困难的一年。
美国惠誉评级公司在7月份的时候将蒙古2022年的经济增速下调至2%,而IMF在10月份的《世界经济展望》中预测今年蒙古经济增速2.5%,2023年可能达到5.0%。两者预测不同的主要原因在于,惠誉担心蒙古的债务压力,而IMF在9月底与蒙古的沟通中获得了某种承诺,原因可能也是煤炭出口加速,政府收入有所增加。
12月8日,蒙古国总理发布命令,授权财政部长偿还成吉思债券尾款1.36亿美元。至此,蒙古已全部偿还2012年发行的15亿美元的成吉思债券。两年前中蒙央行签署的150亿元人民币本币互换协议延长至2023年,且不计入外债总额。一些机构也给与蒙古“稳定”的信用评级,未来两年,蒙古经济将凭借采矿业发展而上升。
从这个意义上说,加强和中国的经贸合作,特别是能源和基础设施建设,推动蒙古摆脱“资源诅咒”,才是真正平息民众抗议,实现蒙古稳定发展的一条共赢之路。
本文系观察者网独家稿件,文章内容纯属作者个人观点,不代表平台观点,未经授权,不得转载,否则将追究法律责任。关注观察者网微信guanchacn,每日阅读趣味文章。
- 原标题:蒙古国怎么了? 本文仅代表作者个人观点。
- 责任编辑: 杨珈媛 
-
美国新增感染48762例、死亡467例
2022-12-10 07:41 美国一梦 -
法国卫生部长:将向所有人开放第四剂疫苗接种
2022-12-10 07:41 法国见闻 -
习近平提出中阿务实合作“八大共同行动”
2022-12-10 07:36 中国外交 -
中国和海湾阿拉伯国家合作委员会合作与发展峰会联合声明
2022-12-10 07:33 中国外交 -
首届中阿峰会利雅得宣言
2022-12-10 07:30 中国外交 -
中沙发表联合声明
2022-12-10 07:29 -
习近平在首届中国-阿拉伯国家峰会开幕式上的主旨讲话
2022-12-09 23:35 观察者头条 -
极右翼团体欲招募军人策划政变,德内政部回应
2022-12-09 23:00 德意志 -
马斯克曝光推特秘密文件第二弹
2022-12-09 22:53 -
拜登政府出手,微软史上最大收购案要黄了?
2022-12-09 22:13 -
习近平出席首届中国-海湾阿拉伯国家合作委员会峰会并发表主旨讲话
2022-12-09 21:56 观察者头条 -
波兰执政党领袖警告:波兰恐沦为“德国之踵”
2022-12-09 21:49 欧洲乱局 -
美国教官披露乌前线伤亡:一些部队伤亡率达70%
2022-12-09 21:03 乌克兰之殇 -
俄美代表将在土耳其会面,讨论“棘手问题”
2022-12-09 20:26 乌克兰之殇 -
习近平:相信卡塔尔世界杯将取得圆满成功
2022-12-09 19:32 观察者头条 -
习近平会见卡塔尔埃米尔塔米姆
2022-12-09 19:21 中国外交 -
美官员暗示:将支持德国向乌克兰提供豹-2
2022-12-09 18:45 德意志 -
扎哈罗娃告诫欧盟高官:请你不要以己度人
2022-12-09 18:08 俄罗斯之声 -
“哎呀我答快了,还没问到这题…”
2022-12-09 18:03 美国政治
相关推荐 -
他在以色列监狱中死亡,联合国官员:极度震惊 评论 246俄方通缉泽连斯基等乌军政要员,乌方回应 评论 220“哈马斯得到美方保证”?以官员威胁:不会同意 评论 113国际刑事法院忍无可忍:再威胁试试 评论 235省级督察组现场核实情况,遭故意封路阻挠 评论 136最新闻 Hot
-
“欧盟正游说中国:别‘报复’,得特别保护”
-
俄方通缉泽连斯基等乌军政要员,乌方回应
-
“没有沙以关系正常化,就没有美沙防务协议”
-
他在以色列监狱中死亡,联合国官员:极度震惊
-
“丢473个议席!40年来最差”
-
加拿大逮捕3名印度人,印度外长回应
-
国际刑事法院忍无可忍:再威胁试试
-
澳大利亚“设卡”,中国在非洲淘到“白金”
-
“半数以上AI最热门领域,中国研究领先”
-
省级督察组现场核实情况,遭故意封路阻挠
-
美国又出新规:想要补贴,电动汽车上不能有“中国制造”
-
“中俄在台海附近军演,逼着美国改计划”
-
他催拜登采取行动:保住内塔尼亚胡,不然逮捕令会落到咱们身上
-
以代表称:没料到美国精英大学里也有哈马斯
-
“内塔尼亚胡决心竞选连任”
-
香港暴徒“屠龙小队”队长:计划使用炸弹杀害港警,至少30个
-