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赵若溪:印度离莫迪想要的“领导型大国”,还差什么?
【文/观察者网专栏作者 赵若溪】
五年一度的印度人民院选举结果将于6月4日公布,外界普遍认为,莫迪连任几乎毫无悬念。
如果莫迪顺利开启第三个任期,印度想要成为世界领导者的大国梦想能在这一任期内实现吗?
莫迪政府的路径规划:由经济强国走向领导型大国
自1947年建国以来,印度始终追求成为“有声有色的大国”,这一目标自尼赫鲁时代起,持续至今。
自2014年莫迪执政以来,印度明确将其国际角色定位由平衡力量(Balancing power)转变为领导力量(Leading power),并主动创设议程,力求增加国际话语权。与此同时,印度教民族主义(Hindu Nationalism)的推行,为印度的大国梦想奠定了极富进取精神的意识形态基础。印度的外交政策与其推行的世界观紧密耦合,印度的大国梦想似乎前景光明。
出于地缘经济的考虑,莫迪政府将强劲的国家经济力量视为外交政策有效推行的保障。莫迪认为,印度只有成为经济强国,才能实现由地区强国到领导型大国的蜕变。由此,莫迪政府推出了一系列务实的经济外交政策。
2014年莫迪上台后,宣布了“印度制造”(Make in India)战略,力求以工业强国,在电子制造、汽车、光伏、制药等领域实施激励计划,启动了阶段性制造业促进计划、生产挂钩激励计划、和国家基建总体规划等配套项目。该战略以扩大对外开放、吸引外资为重点,力图改变“印度制造”业不振境况,政府为此倾注大量精力。
4月14日,印人党在发布的名为《2024年保证书》(Sankalp Patra 2024)的“施政纲领”中继续提出了一系列提振经济的举措,反映了莫迪政府加速制造业增长和创造就业岗位的执政诉求。
但目前看来,“印度制造”的效果不尽如人意。
图片来源:印媒
以打压“中国制造”遏制中国注定徒劳
印度对“中国制造”持极大抵触态度。自2020年起,印度通过提高关税、限制投资和进行税收审查等手段,寻求单方面对华“经济脱钩”。
首先,印度不断提高自华进口玩具关税,导致印度玩具进口量降至原来的四分之一。其次,印度加强了对中国国产手机品牌的税收审查。再者,印度在限制中国投资的同时,推行生产挂钩激励计划,试图取代中国在印度各细分市场的主导地位。最后,印度大规模禁封中国公司开发或运营的APP,两年内禁封范围不断扩大,被禁APP数量已超400个。
近日,印度外长苏杰生(S. Jaishankar)更是表示,为了在“经济战线上对抗中国”,印度应当不惜一切代价全力发展制造业。
对于印度而言,“印度制造”是无法与“中国制造”完全脱钩的,因为印度对中国的贸易依赖度很高。印度在供应链方面依赖中国产品,如在电子、化工、医药等领域中,印度制造业需要中国的原材料和中间产品,在短期内,完全摆脱这种依赖并不现实。此外,印度选择进口的中国商品具有价格、数量以及贸易效率上的显著优势。
因此,虽然印度大力推进对华“经济脱钩”,但事实证明成效不佳——2023年,印度对华贸易逆差高达852亿美元。鉴于印度经济对中国的依赖远大于中国对印度的依赖这一现实,印度在经济战线上对抗中国的努力注定收效甚微。
实际上,中印贸易增加才是“印度制造”的必由之路。“工业强国”一直是莫迪政府长期坚持的发展路径,由此可以预见,印度在发展自身国产能力的过程中,能做的是增加与世界经济(包括中国)的相互依存度,而不是相反。
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本文仅代表作者个人观点。
- 责任编辑: 李泠 
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