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于圣明：拉美最初的“基建狂魔”能给今天的中国什么启示
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于圣明就读于南开大学历史学院
关键字: 一带一路拉美中国基建狂魔英国历史英国经历带来的启示
英国在拉美的影响力至此已经完全让位给美国，拉美的“英国世纪”始自拉美独立之后，在19世纪后半叶达到顶峰，在一战之后便缓慢落幕。虽然今日的情况已经有所不同，但是英国影响在拉美的消长和英国资本在拉美，尤其是拉美基础设施建设领域的经历仍能给我们一些启示。
首先，保证国家自身的经济稳定与和平发展是在海外进行投资的基础。英国能够在19世纪的大部分时间在以拉美为代表的海外市场上进行大量投资，在很大程度上是因为其本国在拿破仑战争后的大部分时间内一直处于有利于资本积累和流通的和平环境之中。
而“一战”和“二战”使英国将大量资源投入战争，并使许多英国资本家蒙受惨重损失之后，其对外投资能力便受到了显著的影响。
建国以来，我国拒绝走帝国主义侵略扩张道路，坚持“和平崛起”的战略已经使我们受益良多，而在综合国力有所上升的今天，我们更要珍爱和平，为我国在海外的投资创设有利的国际环境。
其次，对外投资要尽量避免盲目性、逐利性的影响。英国在对拉美各国进行基础设施建设投资的过程中，因为私人资本的固有缺陷造成了重复建设，恶性竞争与资源浪费，对投资者自身和被投资方都造成了相当大且深远的消极影响。
中国的“走出去”战略经过国家层面的规划与论证，更有国家外交与经济部门的支持协助与保驾护航，在基建等领域更是有“国家队”的参与，其性质与19世纪末自由主义影响下的英国私人投资浪潮有着根本的不同。
但是，随着我国对外开放的进一步扩大和民营企业的进一步发展，在“走出去”浪潮中向拉美投资的民营企业势必越来越多。在这种情况下，投资的理性就成为了重要因素，不仅有利于避免不必要的损失和恶性竞争，也有助于塑造企业形象。
最后，在外投资要入乡随俗，更要“授人以渔”。英国铁路公司对关键职位的长期把控和从当地政府攫取众多特权及过度的优惠政策的行为，把阿根廷变成了“大英帝国的第六个自治领”，引来了当地民众的不满，最终在民族主义浪潮的打击之下陷入进退维谷的境地。
我国在对外援助与合作的历史上有着与当地人民互惠互利，将心比心的优良传统，更注重通过“授人以渔”的方式进行投资，在为当地创造就业岗位的同时也增强了当地自主发展的能力。与19世纪英国的“经济殖民者”高高在上，颐指气使的态度有天壤之别。
这种不同至今还在诸如蒙内铁路等项目中有所体现。在进一步对外开放的过程中，这样的优良作风是值得我们一直保持下去的。
中国承建的肯尼亚“蒙内铁路”上指导当地员工的中国工程师，通过“授人以渔”使合作方获得可持续发展能力是中国对外投资建设的重点之一（图/央视新闻）
此外，无论是19世纪的“守成者”英国，还是21世纪的“开拓者”中国，在拉美都要绕不开一个在地缘和实力上都颇具优势的国家。
20世纪的英国面对拉美国家巨大的“北方强邻”的步步紧逼，虽在一战后的墨西哥和二战后的阿根廷有过犹豫，但在很大程度上依然选择了逐渐退场。
但21世纪的中国所面对的“北方强邻”是警惕而又固执的，绝不会轻易地放弃在拉美的全面优势地位。中国投资越来越多，影响力越来越强，但如何与这样一个并不十分友好而有强大影响力和地缘优势的国家在拉美和平共存，以至于展开合作，也是我们不得不面对的问题。
两百年过去，“大英帝国”在拉美的帝国主义幻梦早已消散，而它的经历对于更加和平、友善和温和，也因为自身的苦难记忆而能够对其他人平等以待的后来者，也许仍然具有作为前车之鉴的意义。
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- 责任编辑:李泠
- 最后更新: 2019-01-17 08:16:25
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