第二份文件同样重要，它涉及军事和军事技术领域的合作，包括对乌克兰武装力量进行现代化改造，装备八艘符合北约标准的导弹艇，以满足乌克兰在黑海和亚速海对此类舰艇的需求。

八艘舰艇的头两艘先在乌克兰专家的参与下在英国船厂建造，剩下的将在两国政府指定的乌克兰船厂完成。

英国政府提供了为期十年额度高达12.5亿英镑（16亿美金）的贷款，用于舰艇建造以及在黑海岸边的奧恰基夫（Otschakiw）建设港口基地。

这个项目对乌克兰为何非常重要？

俄罗斯2014年侵吞克里米亚之后，迅速将其军事化。此前，它已扩充海军多年，所以有能力从其他海域向黑海调遣舰只。乌克兰则不同，它不仅丢掉了克里米亚，还失去了那里的许多舰艇。如今，它既没有财力，也没有时间去重建一支可以与俄罗斯抗衡的海军。

在这种情势下，基辅决定与北约合作，双方制定了一份建立所谓“蚊子舰队”的计划，即用灵活快速的小型舰艇来缠斗大型的俄罗斯舰艇。与英国签订的这份备忘录就是该战略的一个组成部分。

了解了这些，人们就不难理解英国在眼下的乌克兰危机中为何如此明确地站队基辅了。

行为乖张的美国

乌克兰危机重新被激化以来，美国已两次大喊“狼来了”：

第一次是今年一月底，它散布俄军屯兵乌克兰边境的消息，并率先宣布减少和撤离驻乌外交人员及家属。第二次是上周末，它突然公布俄军不日将入侵乌克兰的消息，要求本国公民限时离开乌国。

第一次警报导致外资开始撤离乌克兰，引起总统泽连斯基的不满；这次再发警报，乌方要求华盛顿提供具体证据，不然就是制造恐慌。

在乌克兰危机中，美国是最先和最高调发出战争警报的一方，引起一波波的恐慌，莫斯科称之为“歇斯底里”。它这么做，或许真的是为了制止战争，但带来的疑问的确也不少。

人们在问，它不是把战略重心转移到亚太地区了么，为何还在欧洲这边大肆鼓噪呢？

白宫在做出涉及全球安全的决定时，通常会用说不清道不明的“情报系统信息”来作为自己决策的依据，打伊拉克那会儿，美国务卿在联合国也拿出过类似的“证据”，但事实证明那是不真实的。

对此，美国国家安全顾问沙利文近日表示：伊拉克那次引用的信息是为了发动战争，这次是为了阻止战争。问题是，目的不同，不等于信息真实，更何况前者使用的信息已被证明是无中生有了。

总之，这次美国的做法相当“乖张”，看上去非常“不合常理”。那么，美国这么做究竟为何？

归纳起来，其动机有如下几种可能：

1.借欧洲这场危机促进北约内部和西方阵营的团结，通过激化外部矛盾来重新凝聚内部出现的离心力。

2.高调推波助澜，提高对“北溪二号”的压力，并最终拔掉这颗“眼中钉”，彻底改变德国和欧洲的能源结构，从中获益。

3.鉴于美国通胀已达40年来最高点，希望通过鼓噪战争制造恐慌来影响股市走向和美元回流。

5.大炮一响，黄金万两。利用危机出售军火，满足资本财团和大公司的利益需求。

6.刺激俄罗斯进一步强势，增强中东欧及波罗的海沿岸国家的“恐俄症”和对美国以及北约的战略依赖。

7.面对俄罗斯的“军事威胁”，说服北约的欧洲盟国加快提高军费开支的步伐，从而减轻美国的财政负担。

8.希望中国作出战略误判，对台动武或提升武力威胁，美国可以据此加速在亚太地区建立军事同盟的步伐。

这些可能的动机大概率情况下会综合起作用。

结语

综合各种因素，普京大规模入侵的可能性几乎为零，显然是美方在制造恐慌。不过，乌克兰危机，倒也让全世界看到了西方在“讲道理”时的矛盾逻辑：

第一，西方分析家在解读俄罗斯眼下的“剑拔弩张”动机时，最常见的说法之一就是普京想恢复当年苏联帝国的“势力范围”。那么，北约和欧盟的东扩难道就不是在建立和扩大自己的势力范围？

第二，北约和欧盟在阐述为何要东扩时常用的一个理由就是：任何一个国家都有选择结盟和体制的自由。问题是，结盟是一种“双向选择”，这些国家当然可以要求入盟，但北约和欧盟并不一定要“有求必应”呀。由此可见，西方并未真正顾及俄罗斯的核心安全利益。

第三，还有一个常见说法是，北约的东扩和军事部署是透明的，虽然靠近俄罗斯边界，但并不威胁其安全利益。如果这个逻辑成立，那为什么上世纪六十年代苏联在古巴部署导弹时，肯尼迪政府不惜发动核战争都要莫斯科撤走这些武器呢？

这些相互矛盾的逻辑和双标做法，或许正是世界无法真正太平的原因之一吧。

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