2018年6月28日，特朗普亲赴威斯康星州，与鸿海董事长郭台铭共同出席富士康工厂的动工典礼。@视觉中国

观察者网：目前美国经济结构对回迁企业而言，面临着什么困难？此前鸿海在威斯康星设厂一事尚未有实质进展，是否可以说明问题？

答：不愿回归的原因有很多。客观来说，包括纺织、皮革在内的基本消费品，很难找到像中国这么完整的供应链和劳动力市场。美国每年从中国进口超过20亿双鞋，很难将业务完全迁往其他国家。抛开客观熟练劳动力不充足以外，成本也是很大的的决定性因素。美国政府每年收取5%-50%的土地税，在美国开发企业土地和建厂占去企业投资比例高达20%-30%，除此之外还有搬迁费用、设备费用，后期的美国高昂的管理、雇员、保险、医疗等费用。这些额外增加的成本，最终都会通过产品售价传递给零售商、消费者，消费者怎么能够承受原来100美元的鞋现在卖到300美元呢？

另外，特朗普主导的政治经济不确定性也对美国企业在如何构建回迁计划上造成客观上阻碍。比如特朗普在是否追加关税的态度一直反复，在是否与华为等中国企业合作的态度上变化多端，并且把与中国的农产品和原材料贸易当做贸易筹码，这些都会影响美国企业回迁美国。最近白宫和美联储之间也出现了矛盾，货币政策和利率不确定性也会影响美国企业更保守看待在美国本土的生产和经营。

关于鸿海在威斯康星设厂的计划，我们不看好。我们研究发现，面对贸易战这种政策不确定性，公司对固定资产等长期投资持更加谨慎态度。相比最初建厂消息传出来，目前的政策不确定性情况下，这个计划最终不了了之的可能性很高。另外，鸿海本身在大中华区的根基很深，两国关系不好也是导致没有实质进展的另一压力。

观察者网：最近有一个比较热的话题是“中美脱钩”，在中美两国都有人讨论，两国国内也都意见不一。之前有观点认为，和美国不同的是，中国这些认为要脱钩的，其实都是不希望脱钩的，只是从某种预防的角度来谈这个问题。您对此如何看待？结合您的产业链研究，如果中美脱钩，会对中美带来什么影响？

答：中国是全世界制造业第一大国，但美国仍然是全世界制造业第一强国。中国在绝大多数制造业产值都远远超过美国，但是美国在航空航天、芯片设计和制造、化工和新材料等高精制造业仍然明显领先中国。我们都不希望看到中美经济关系完全脱钩，因为两国互补很强，市场都巨大而且相互兼容，同时经济纽带也是两国政治关系的压舱石。

但从供应链的风险考虑，中国企业确实需要分散风险，自主研发或者建立其它供应渠道。

观察者网：那么。中国参与全球产业链的情况如何？之前外界认为，中国参与全球产业链下一阶段必须要做的是提高自己在产业链的价值，要做到这一点，中国需在哪些方面发力？

答：中国是全球的产业链大国，基础设施完善，受过高等教育或者专业技能的人才1.7亿，具备其他国家难以替代的综合优势，尤其是生产制造行业占据全球总量的很高比重。近三年的部分企业迁出中国，一方面受中美贸易战影响，另一方面也因为中国产业链转型下成本上升，企业主动寻求更适合的生产出路。为同时迎接贸易战长久化和生产成本扩大化的挑战，中国要坚持做好产业链的升级调整，向附加值高的上游拓展，一方面，健全新的生产环境，做好承接高要求、高价值生产订单的准备，另一方面，更要着力发展自身优势行业，比如人工智能、5G等具备高综合性、影响性的重要产业。

观察者网：最近，华为遭到美国打压，一方面推出备胎“海思”、发布“鸿蒙”系统，但同时仍积极表态要与海外供应商保持密切联系，如何看待这种两手准备？研究中有对华为供应链有深入了解吗，自主和依靠外在供应的比例如何？若后续真面临美国断供，是否有成熟应对举措？

答：由于华为是私有制公司，其经营运作没有披露，我们从数据商FactSet不能获取华为重要的供应链合约信息。中兴通讯是一家上市公司，我们以中兴通讯为例，中兴通讯的美国供应商占比由2014年的60.45% 迅速降至2018年的22.39%，同时在芬兰、以色利、俄国、沙特阿拉伯、瑞典、新加坡、土耳其开拓新的生产合作关系。当然，有可能中兴通讯事实上对美国的芯片供应商依赖度非常高，只是最近受到美国针对性的制裁而有所影响。

观察者网：最后，根据您的研究，能否对全球产业链现状的特点做一些总结？

答：整体来看，2015年特朗普参选后，美国的全球生产份额明显萎缩，在中国的增速变缓，东南亚、南美等地区增长迅猛。其中，烟草制造业、金属采矿业、重型施工业、木材和木制品制造业、玻璃和混凝土制品制造业、橡胶和塑料制造业迅速撤离美国，电气服务业、石油冶炼、汽车制造由中国迁出，东南亚的印度尼西亚大量承接了金属矿和煤炭开采业、玻璃和混凝土制品制造业、皮革制造业，越南大量承接食品制造业、纺织业、橡胶制造业，泰国大量承接了皮革制造、纺织业、食品业，南美洲的巴西大量承接食品制造、玻璃和混凝土制造、交通运输业、汽车制造，智利大量承接了纺织业、航空航天器制造、电气服务业。

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