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温骏轩:缅甸的地缘政治
最后更新: 2021-02-05 17:33:02从1958年中苏之间的关系开始明显恶化时起,中国就必须从陆地、海洋上分别面对苏、美两大国的战略包围。在这种形势下,中国能够选择的对外交流通道并不多。
在战略上,缅甸依然是突破这一封锁的重要选项,一如其在“二战”时的作用一样。尤其是“二战”中被日本战略封锁的那段历史,足以让中国人刻骨铭心。因此新中国成立后,在面临新的封锁的情况下,中央希望能够继续保留这一通道,其心情是可以理解的。即使在现在中国已经不太可能受到“硬封锁”的情况下,中国对这一通道控制力度的大小,对中国的战略格局仍具有重大的影响。
“二战”中的缅甸之所以能够成为中国获取外援的交通枢纽,是因为它能够直面印度和印度洋。在印度成为中国盟友的时候,缅甸的价值才有机会显露出来。如果为了施压印度而与缅甸的关系处于不稳定状态,即使在领土问题上再进一步,也完全无益于中国外部地缘形势的改善。反过来,即使印度与中国的关系仍处在互相不信任的状态,无法再次开启中—缅—印交通通道,但一个与中国和平相处的缅甸,依然能够为中国提供直接面对印度洋的战略通道。
在暂时与印度未能达成全面和解的情况下,缅甸在地缘政治上的重要性上升。沿滇缅公路旧线打通直面印度洋的通道,成为中缅互联互通合作的重要方向。从技术上看,2013年5月30日全线贯通的“中缅油气管道”,以及暂时搁浅的中缅铁路,都是这一地缘关系定位的具体体现。
在地缘关系中,身处交通枢纽的板块总是有机会获得额外的地缘利益,与终端板块之间的关系也不是零和关系。比如中国在缅甸铺设油气管道、铁路,不仅有利于缩短中国与印度洋之间的地理距离,也对缅甸经济的发展、地缘板块融合有着重要的意义——这是一个双赢的地缘选择。即使缅甸的政局一时发生变化,或者北部边缘地区由于内部博弈的原因而对中缅之间的合作项目造成干扰,从长远看,中缅之间的合作前景并不会发生动摇。
事实上,如果有一天中印之间实现全面和解,中—缅—印通道的打通,同样能够让这条南方丝绸之路上的合作者共同受益。对于缅甸来说,它所需要做的就是让自己国内的形势尽快稳定下来,与边缘地区达成和解。而对于中、印两个大国来说,有一个能够互通有无的好邻居,肯定要好过一个虎视眈眈的对手。
- 原标题:温骏轩:缅甸的地缘政治 本文仅代表作者个人观点。
- 责任编辑: 李泠 
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