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唐晓园| 资源之重:刚果(金)的昨与今
卢蒙巴牺牲时,年仅36岁。新上台的蒙博托则被认为是美国的牵线木偶,其主要作用是防止资源大国刚果(金)倒向苏联。
美国人说,“蒙博托想要什么就给他什么。”蒙博托住进了大理石筑起的豪华行宫,和纽约的钻石大亨们谈笑风生。而刚果(金)那座全球最大的钴矿矿山——腾科-丰谷鲁美矿——则成为了美国口袋中的另一颗钻石。
蒙博托拿到财富,美国人拿到矿。只有刚果(金)贫穷依旧。
在美国作家Adam Hochschild的记录下:蒙博托掌权期间,这个国家的大多数公共服务瘫痪。士兵靠设路障收取过路费。将军们变卖喷气式战斗机牟利。在东京房地产大涨时,刚果驻日本大使干脆卖掉大使馆套现。
这就是刚果(金)苦难的过往。无论人类科技向哪个方向发展,它都像机器猫的口袋总能献出最重要的资源。也无论世界潮流如何变化,不过是不同的利益集团以不同的名义在这片丰饶的土地上播撒下贫穷的种子。
直到中国企业挺进非洲,和刚果(金)翻开合作共赢的新一页。
图片source:pixabay
今年5月26日,中刚两国元首宣布,两国合作共赢的战略伙伴关系提升为全面战略合作伙伴关系。
和之前西方国家进入非洲不同,中国大力帮助刚果(金)的教育、卫生、基础设施建设、农业等多个领域的发展。只有这样,才能让刚果(金)不再“守着金山要饭”。
他真正需要的是强健体魄、坚固精神。
前者是实现工业化——我们就帮助他修路、造桥。后者是靠教育——就帮他治疟疾、建学校。
所以和中国企业洛阳钼业、华友钴业、金川集团、宁德时代等共同出海刚果(金)的,还有中国水利水电、中国中铁、中国核电、国家电网、中国三峡集团。
●2008年,前任刚果(金)总统小卡比拉和我国签订了“基础设施换矿产资源”的协议,我们承诺帮助修建3000多公里公路,31家医院、145个医疗中心等。这些钱的本金和收益将由刚果后续的矿产销售来偿付。
●2016年,中国三峡集团、国家电网公司和中国电建等企业签署协议,为刚果(金)的“大英加水电工程”提供技术支持。
●2023年9月,中国水利水电的刚果金曼特内-切拉-辛间基道路修复项目成功启动。
●2023年10月,由中铁资源投资建设的刚果(金)布桑加水电站举行落成典礼。刚果(金)总统齐塞克迪出席并剪彩。
中国对刚果(金)的援建,其意义不仅在于让刚果(金)把矿藏“变现”,而是我们曾经吃过工业化落后就要挨打的苦,更明白“想致富、先修路”,提高所有国民的教育素质、实现共同富裕。我们帮助刚果(金)这样的非洲资源国家建立自己的工业化,而对于刚果金,也能用资源支付基建。
彼此合作共赢。
2021年1月,刚果(金)成为非洲第45个加入“一带一路” 合作倡议的国家。
中刚远隔万里。一个万里之外的国家来支援自己的工业建设,这样的事在刚果(金)的历史上从未有过。在这之前,非洲不过是殖民者和资本家你方唱罢我登场的舞台。
现在,刚果(金)终于可以展现自己的力量:
只要没有奴役、没有剥削,建起铁路、高速、摆脱缺电困局,非洲人民就能和世界站在同一条起跑线上。非洲人民从不比人低贱。
02. 新兴产业链的攻防态势
刚果(金)麾下的森林、世界上最深的河流(优越的水热条件)、储量可观的钻石、铜、钴、锌、锰、钨、镉、镍等多种有色金属和稀有金属——无法在本文中一一展开,今天主要聊聊全球新能源时代,那些来自刚果(金)的钴和锂。
这两大矿产也是中国作为新能源汽车大国,最缺的两大上游原材料。
钴:中国是全球最大的钴消耗国,但严重依赖进口。伴随我国新能源材料领域的发展,我国钴金属的对外依存度已由2016年的83%上升至2022 年的98.5%。我国进口钴矿的50%以上来自刚果。
锂:对外依存度高达近70%。非洲锂矿资源丰富,已探明锂矿约80%分布于刚果 (金)和马里。
但优越的矿产禀赋,让刚果(金)早在新能源发力之前,就掉入大国资源竞赛的漩涡。
照理说,在欧美巨头早就筑起的铜墙铁壁下,中国企业原本是没有可能对刚果(金)进行援建的。
先看钴矿。
钴有巨大下游应用场景,覆盖军工等多个领域:是新能源汽车、各类3C产品、飞机等不可或缺的原材料。
稀缺、抢手、分布集中是钴的三个特点——目前全球已探明的钴矿储量大约700万吨,远比亿万吨储量的锂、镍更为稀有。
这种银青色矿石主要分布在刚果(金)、澳大利亚、古巴。其中刚果(金)就约占全球储量的50%。以下为截止2022年末的全球钴已探明可采储量主要分布情况:
美国“老钱”从上个世纪就牢牢把控刚果金钴矿的原因在于苏联。
我们开头提到的,有极大倒向苏联阵营倾向的卢蒙巴被暗杀后,蒙博托上台——在蒙博托执政的上世纪60年代至90年代,美国在扎伊尔(刚果金的旧称)大量投资矿产,以避免铀、钴等原料被苏联掌握。
因此,之后中国企业所面对的,是一个相当部分矿产都掌握在欧美巨头手中的刚果(金)。
但转变局面的钥匙恰恰也由美国递上。
三十多年里,刚果(金)稀有的钴矿并没有被兑换为粮食、工厂和医院,却最终滋养了泛滥的离岸空壳公司暗网、天价的政客居间费用、以及各自为政的税收系统。多年来,美国的投资者和刚果政府维持着单一的谈判模式。一位银行家在见过刚果总统的代表后,撰写的备忘录上有一行字:“游戏规则:你给钱,我给矿。”
美国的方案是“官方开发援助模式”(ODA):即国际组织或发达国家向被开发国家提供具有优惠性质的贷款。
但这种模式从未考虑过,刚果(金)薄弱的基础建设该如何消化这笔巨款——基建的衰弱让他没有能力消化大量现金流。这种砸钱行为反而保护了“钱袋政治”,使腐败问题变本加厉。也让欧美对刚果(金)的矿产开发成为一种可持续性的竭泽而渔。
source:unsplash
- 原标题:资源之重:刚果(金)的昨与今 本文仅代表作者个人观点。
- 责任编辑: 史岱君 
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