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李明炎:吉尔吉斯斯坦为啥没学到邓小平理论的精髓?
民主体制的“灵丹妙药”为何水土不服?
独立后的吉尔吉斯斯坦,陷入了对西方体制的迷恋。
那个年代的西方把苏联的解体视为“伟大的胜利”,美国学者福山提出“历史终结论”——历史经过了几千年的发展,到美国这儿就“终结”了,因为美国的体制是这世界上最好的、最完善的体制。其他国家都不需要再对政治进行创新,都来学美国的就行了。
不少国家的政客都信了这套“一劳永逸”的方案,照着美国的模子建了一套“三权分立”的政治体系,以为有了这个“灵丹妙药”就可以高枕无忧了。
吉尔吉斯斯坦也不例外。独立之初,吉尔吉斯曾在西方赢得了很高的赞誉。当时,吉尔吉斯雄心勃勃地想把自己建成“中亚的瑞士”,在阿卡耶夫的领导下,引进了西方国家一直梦想普世化的竞争性民主政治制度,以至于在上世纪 90 年代初,这个中亚小国曾是美国口中的民主发展模范。
当时,从刚刚解体的苏联脱离出来的各国都在积极寻找新的角色和身份,阿卡耶夫的领导班子开始寻求和西方建立良好关系,作为回报,它从西方获得了上亿美元的援助和贷款。
阿卡耶夫一度对西方政治模式十分推崇,设想按西方三权分立、自由市场经济的模式改造吉尔吉斯。然而,现实总是会跟理想开玩笑。阿卡耶夫很快就发现,在这个制度下,自己的权力太弱小了,什么事情都做不成。
而吉尔吉斯需要做的事太多了,要社会稳定,要恢复秩序,要经济发展,阿卡耶夫必须跟旧体制的既得利益者、地方主义和部族主义作斗争。很快,他转而主张实行强有力的总统制,并通过全民公决得以实现。
然而西方却没有他想象中的那么好打交道。在“9•11”事件后,美国认为中东恐怖分子的土壤就是这些国家不够“民主”。在发动阿富汗、伊拉克战争之余,美国人也在中亚培养自己的“代理人”,给他们资金甚至军事支持,寻求对各个国家的“民主化改造”,也就是颠覆现有政权。
2005年,吉尔吉斯斯坦进行了议会选举。在两轮投票后,西方支持的反对派惨败,他们一方面指责选举进程中存在舞弊和违法行为,不承认选举结果;另一方面发动支持者走向街头,希望与同时期的乌克兰一样,实现改朝换代的政治斗争大逆转。
这也就是美国大吹特吹的“郁金香革命”,其结果是反对派如愿以偿,总统阿卡耶夫下台。
然而奇怪的是,美国支持的巴基耶夫上台后,也没有那么“听话”。甚至一度还想关闭美军在吉尔吉斯斯坦的“玛纳斯”空军基地。巴基耶夫在美俄之间斡旋,想两边都捞好处,但这点小心思很容易就被两国看出来。五年后,孤立无援的巴基耶夫就被同样的方式赶下了台,还被判决了终身监禁。
美国于比什凯克的“玛纳斯”空军基地,图片来源俄罗斯国际新闻通讯社
搞了两次,两次也都成了,但还是没成效,尤其是美国支持的反对派上台后还是要对俄示好,还是要关闭美军基地。吉尔吉斯斯坦用的是美国的制度,甚至证券、金融等领域的制度都是聘请美国专家亲自操刀设计的,但还是达不到设想的效果。美国就逐渐对吉尔吉斯的“民主化”失去了兴趣。
在几乎没有外来势力干预的情况下,2020年,在新的选举中吉尔吉斯斯坦又出现波动。在10月4日,吉尔吉斯如期举行了议会制时代以来的第三次议会选举。在疫情的冲击下,本就贫困的吉尔吉斯人民生活更加艰难,败选的反对派政党挑起了一场以选举不公为口实、以夺取政权为目标的街头政治,把“锅”甩给了总统热恩别科夫,最终推翻了这一政权。
这第三次和前两次最大的区别在于,国际社会普遍认为是吉尔吉斯斯坦内部的矛盾而非大国博弈占据主要因素。这时候美俄对于吉尔吉斯斯坦内部政治已经没有前些年那么大兴趣。尤其是美国,在特朗普上台后,自己家里的火越烧越旺,让全世界“民主化”的口号喊得声音越来越小。但就这样,吉尔吉斯斯坦还是陷入了内乱。
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本文仅代表作者个人观点。
- 责任编辑: 吴立群 
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