观察员
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柯成兴：如果美国成为世界第二，天也塌不下来
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柯成兴新加坡国立大学李光耀公共政策学院院长
以下是将这三个建议转化为政策的具体方式。请记住，东南亚国家讲究实证。当我们看到你们所宣称的内容确实属实时，无需多言，我们便会加入。但要通过行动来证明——而不是空谈。
一旦你们放下对争做“第一”的执念，你们与中国的交往就不必再是对抗性的。双方完全可能实现共赢，即中国继续变得更富裕，而你们则享有经济安全。
你们的主要外交官们曾谈论过民主的起伏。安东尼·布林肯在成为国务卿之前曾指出，全世界的民主都在衰退，美国也是如此。当时，时任总统唐纳德·特朗普“每天都在用棍棒敲打美国的制度、价值观和人民”。然而，长久以来，你们一直坚信自己的政治和社会价值观是普世的，你们的民主模式是稳固而有韧性的。
如果建立在多边主义和全球化基础上的公平竞争环境——这些你们赋予世界的伟大的构想和制度——正被那些不遵守规则的人所破坏，正确的解决办法是弄清楚这个体系为何如此脆弱且容易被操纵。而不是让你们的保护主义、反全球化的力量去摧毁这个已经使全球数亿人摆脱贫困，并为东南亚和东亚地区的持续发展提供了机遇的体系。
10月9日，老挝首都万象，第44届和第45届东盟峰会开幕式现场。 新华社
你们周围会有人坚持将当前的中美竞争称为“新冷战”。对此，请抵制这种说法。在20世纪你们和苏联之间的冷战中，你们的对手试图以一种意识形态和社会经济制度，威胁美国人民的生活方式，破坏美国的政府理念。但如今，尽管中国在某些方面存在问题，却从未对美国社会和政府抱有任何这样的意图。在当下与中国的竞争中，美国面临的是就业岗位的流失、工业的解体以及曾经繁荣的中产阶级社区变成“鬼城”的风险。这些现象，在你们与苏联的较量中是从未出现过的。将当前的局势称为“冷战”，不过是某些人在试图复活一个曾在与不同对手对抗时奏效的旧策略罢了。
从东南亚的视角出发，我们认识到，美国的国内挑战与国际行为之间存在着双向因果关系和相互关联性。
通过强化国内公共机构、完善基础设施和建设开放的世界一流大学，以改善社会中弱势群体的福祉，并为他们提供机会，这不仅有助于提升美国自身的社会凝聚力和国家结构，也将再次使美国成为我们仰慕的榜样。
1967年，理查德·尼克松在提及中国时写道： “在这个小小的星球上，没有任何地方能让10亿最具潜力的人民在愤怒与孤立中生存”。自那时起，我们便致力于构建一个能容纳中国崛起的世界。但现在，在东南亚乃至全世界，我们已无力再构建一个同样能容纳功能失调、缺乏安全感的美国的世界。我们渴望的世界中，要有美国的参与，就像我们也希望中国能置身其中一样。
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