促进和平、安全和全球稳定

17.我们对世界多地持续发生冲突以及国际秩序两极分化、碎片化表示关切，对当前全球军费开支激增、严重挤占发展中国家的发展资金的趋势表示担忧。倡导采用多边主义方式，尊重各国在重要全球议题上的不同观点和立场，包括可持续发展、消除饥饿与贫困，以及参与全球应对气候变化等，同时对企图将安全问题同气候变化议程挂钩表示严重关切。

18.我们注意到，当前全球呈现两极分化态势、信任缺失，鼓励全球携手加强国际和平与安全。呼吁国际社会通过政治外交手段应对挑战及相关安全威胁，降低冲突风险，强调需致力于冲突预防，包括解决冲突的根源问题。我们强调秉持安全不可分割原则，坚持通过对话协商和外交途径以和平方式解决国家间的分歧和争端。鼓励地区组织在预防和解决冲突中发挥积极作用，支持一切有利于和平解决危机的努力。强调应根据《联合国宪章》宗旨和原则，将调解与预防性外交作为避免危机及防止危机升级的重要工具。为此，我们同意在预防武装冲突、联合国维和行动、非盟自主和平行动以及斡旋调解、和平进程等方面探索合作途径。

19.我们重申致力于加强多边合作以应对世界各地的人道主义危机，并对本已不足、碎片化且常被政治化的国际人道主义援助的不断减少表示关切。我们强烈谴责一切违反国际人道主义法的行为，包括蓄意袭击平民以及民用基础设施等民用物体，拒绝或阻碍人道主义准入以及针对人道主义人员的暴行。我们强调需对一切违反国际人道主义法行为追究责任。此类违反国际法的行径不仅加剧当前苦难、而且破坏冲突后重建所需的物质和社会基础，不利于实现持久和平。我们认可金砖国家成员在尊重、遵守和有效执行国际人道主义法方面开展的国际合作。

20.我们重申致力于全面落实和推进“妇女、和平与安全”议程，特别是在联合国安理会第1325（2000）号决议通过25周年之际。我们重申应确保妇女充分、平等、安全、有意义地参与和平与安全各层级决策进程，包括预防和解决冲突、人道主义救援、调解、和平行动、建设和平、冲突后重建与发展等。

21.我们谴责2025年6月13日以来对伊朗发动的军事打击，此举违反国际法和《联合国宪章》，对由此导致的中东安全局势升级表示严重关切。我们对蓄意攻击民用设施及在国际原子能机构全面保障监督下的和平核设施的行为表示严重关切，相关行为违反国际法及国际原子能机构相关决议。核保障监督、核安全和核安保必须始终得以维护，包括在武装冲突时期，以保护人民和环境免受伤害。在此背景下，我们重申支持旨在应对地区挑战的外交努力，并敦促联合国安理会审议此事。

22.我们忆及在联合国安理会、联合国大会等相应场合就乌克兰境内冲突表达的国家立场。我们赞赏地注意到旨在通过对话和外交手段和平解决冲突的相关调解和斡旋建议，包括非洲和平倡议以及“和平之友”小组。我们期待当前努力能够实现可持续的和平。

23.我们对中东和北非地区持续冲突和不稳定表达严重关切。鉴此，我们核可2025年3月28日金砖国家中东事务副外长/特使会议联合声明。

24.我们重申对巴勒斯坦被占领土局势的严重关切，特别是以色列恢复对加沙的袭击并阻碍人道主义援助进入该地区。我们呼吁遵守国际法，尤其是国际人道主义法和国际人权法，并谴责一切违反国际人道主义法的行为，包括将饥饿作为战争手段的行径。我们还谴责将人道主义援助政治化或军事化的企图。我们呼吁各方秉持诚意展开进一步谈判，以实现立即永久无条件停火。呼吁以色列军队完全撤出加沙地带和其他巴勒斯坦被占领土，释放所有违反国际法拘押的人质和被拘留者，确保人道主义援助准入和运送持续且畅通无阻。我们重申对联合国近东救济工程处的坚定支持，强调应充分尊重联合国大会对近东救济工程处的授权，即在其五个行动领域向巴勒斯坦难民提供基本服务。我们呼吁各相关方尊重国际法规定的义务，保持最大克制，避免行动升级和挑衅性言论。我们并注意到国际法院在南非对以色列提起的法律诉讼中采取的临时措施，该临时措施特别重申以色列有法律义务向加沙地带提供人道主义援助。

25.我们重申加沙地带是巴勒斯坦被占领土不可分割的一部分，并强调约旦河西岸和加沙地带统一在巴勒斯坦民族权力机构领导下的重要性，并重申巴勒斯坦人民拥有自决权，包括独立建国的权利。

26.我们呼吁国际社会支持巴勒斯坦权力机构进行改革，以实现巴勒斯坦人要求独立和建国的合法愿望，并根据2025年3月4日阿拉伯国家巴勒斯坦问题紧急峰会达成的共识，在巴勒斯坦人发挥核心作用的前提下，迅速重建巴勒斯坦领土的民用基础设施。赞赏地注意到关于即将在开罗举行一次认捐会议的倡议。我们强调，加沙恢复重建和稳定必须与实现巴勒斯坦问题公正持久政治解决同步推进。我们坚决反对以任何借口强迫巴勒斯坦人暂时或永久地迁出巴勒斯坦被占领土，以及对加沙地带领土进行任何地理或人口改变。我们重申，国际法和国际司法机构要求结束非法占领，并要求立即停止一切破坏法律规范、阻碍公正持久和平的行为。

27.我们重申，只有通过和平方式才能实现巴以冲突公正、持久的解决，且必须满足包括自决权与回归权在内的巴勒斯坦人民的合法权利。我们重申支持巴勒斯坦成为联合国正式会员国，同时坚持致力于实现根据联合国安理会和联合国大会有关决议等、阿拉伯和平倡议制定的“两国方案”，包括建立以国际公认的1967年边界为基础、包括加沙地带和约旦河西岸地区、以东耶路撒冷为首都、两国毗邻和平安全共处、享有主权的独立自立的巴勒斯坦国。我们强调巴勒斯坦应在包括多边金融机构在内的所有相关国际组织中获得充足代表性，并拥有获取其资源的途径。我们欢迎金砖国家持续努力，推动实现紧急停火，加速人道主义援助，以实现地区持久、可持续的和平。

28.我们欢迎黎巴嫩停火，并呼吁所有各方严格遵守停火条款并全面执行联合国安理会第1701号决议。谴责持续违反停火协议以及侵犯黎巴嫩主权和领土完整的行为，呼吁以色列尊重与黎巴嫩政府商定的停火条款，从黎巴嫩领土全面撤军，包括黎巴嫩南部五个仍有以色列驻军的据点。

29.我们重申致力于维护叙利亚主权、独立、统一和领土完整，呼吁根据联合国安理会第2254（2015）号决议，在联合国推动下，推进“叙人主导、叙人所有”的和平、包容性政治进程，并不加歧视地确保平民的安全和福祉。我们谴责叙利亚境内各省份发生的针对该国各社区的暴力行为，谴责“伊斯兰国”（达伊什）和“基地”组织在叙利亚的分支机构继续开展恐怖活动，包括最近在马尔·埃利亚斯教堂和大马士革农村省发生的爆炸事件，并向这些恐怖袭击的遇难者家属表示诚挚的慰问和同情。我们也对外国恐怖分子在叙利亚境内活动构成的威胁以及恐怖分子从叙利亚向周边国家扩散的风险表示谴责。叙利亚应该坚决反对一切形式的恐怖主义和极端主义，并采取切实行动回应国际社会对恐怖主义的关切。我们欢迎解除对叙利亚的单边制裁，希望这有助于推动叙利亚经济复苏，并以促进发展和稳定的方式开启重建阶段。我们强烈谴责以色列公然违反国际法和1974年达成的《部队脱离接触协议》，占领叙利亚部分领土，敦促以色列立即从叙利亚领土撤军。

30.我们重申“以非洲方式解决非洲问题”原则应继续作为解决非洲大陆冲突的基础。我们认识到非洲联盟在冲突预防、管控和解决中的关键作用，重申支持在非洲大陆上为非洲和平所作努力，包括非洲联盟及非洲次区域组织所作工作。为此，我们承诺探索新途径以支持非洲大陆和平支持行动、调解努力、和平进程以及更广泛的建设和平倡议。

31.我们赞赏非洲国家和组织在追求持久和平与可持续发展方面所作努力和取得的成就，同时对非洲一些地区新出现和旷日持久的武装冲突造成的严重人道主义危机深表关切，特别是苏丹、大湖地区和非洲之角的冲突造成破坏性影响。我们重申支持为政治解决上述危机所作努力，再次呼吁停止敌对行动，并强调需要和平解决冲突。

32.我们对苏丹的局势表示严重关切，有关局势导致人道主义危机以及极端主义和恐怖主义扩散风险上升。鉴此，我们再次强调立场，并呼吁立即、永久、无条件停火，以和平方式解决冲突。我们也强调需确保苏丹人民持续、紧急、不受阻碍地获得人道主义援助，并扩大对苏丹和邻国的人道主义援助。

33.我们对海地安全、人道主义和经济局势的持续恶化表示严重关切。我们重申安全与发展相辅相成。当前危机需要海地主导的解决方案，包括当地政治力量、机构和社会之间开展的全国性对话，凝聚共识。呼吁国际社会支持海地解散帮派，改善安全形势，为社会和经济的长期发展奠定基础。我们支持联合国发挥作用，强调需要通过国际合作来有效应对海地的多重危机。

34.我们强烈谴责一切恐怖主义行径，无论其动机为何、无论何时何地，由何人所为，此类行为均是犯罪且毫无道理。最强烈地谴责2025年4月22日在查谟和克什米尔地区发生的恐怖袭击事件，该事件造成26人丧生、多人受伤。我们重申致力于打击一切形式和表现的恐怖主义，包括恐怖分子跨境流动、恐怖主义融资以及为恐怖分子提供庇护。我们重申恐怖主义不应与任何宗教、国籍、文明或族裔群体挂钩。必须根据相关国内法和国际法，追究所有参与恐怖主义活动及相关支持的责任并将其绳之以法。我们敦促确保对恐怖主义零容忍，在反恐问题上拒绝双重标准。我们强调国家在打击恐怖主义方面负有首要责任。强调防范恐怖主义威胁和反恐的全球性努力必须全面遵守国际法规定的义务，包括《联合国宪章》的宗旨和原则及相关国际公约与议定书，特别是可适用的国际人权法、国际难民法和国际人道主义法。我们欢迎金砖国家反恐工作组及其五个分工作组在《金砖国家反恐战略》《金砖国家反恐行动计划》和《反恐工作组立场文件》基础上开展的活动，并期待进一步深化反恐合作。呼吁尽快在联合国框架下完成和通过《全面反恐公约》。呼吁对所有联合国认定的恐怖分子和恐怖组织采取协调一致的行动。